50条被执行人记录、执行标的达1.23亿——曾经的“国之重器”中铁上海工程局陷困局，折射建筑行业转型阵痛

2026年2月，据公开信息显示，中铁上海工程局集团有限公司（下称“中铁上海工程局”）被执行总金额已达12,327.17万元，共涉及50条被执行人记录。其中，仅2026年2月5日至7日三天内，就新增了3条被执行人信息，执行标的分别为：

铜仁市碧江区人民法院：5,956,818.00元（案号：(2026)黔0602执308号）

萧县人民法院：16,909.00元（案号：(2026)皖1322执631号）

上海市第二中级人民法院：7,796,751.00元（案号：(2026)沪02执207号）

这并非孤立事件。回溯2026年1月，该公司已新增多起被执行人记录，如1月19日新增4条执行信息，标的总额达1330.28万元；1月31日又新增2条，标的合计1235.41万元。密集的执行案件与不断攀升的执行总额，不仅折射出这家央企子公司的资金压力，更暴露了建筑行业在高速扩张后普遍面临的债务与合规困境。

密集执行背后：从工程款拖欠到合规失守

从执行案件的地域分布来看，中铁上海工程局的债务纠纷已遍布全国。2026年2月的三起案件分别涉及贵州、安徽和上海三地，而1月的执行记录则覆盖了广西、山东、江苏、陕西等多个省份。这种“多点开花”的执行态势，反映出公司在项目管理和资金调度上的系统性问题。

具体来看，这些执行案件的成因主要集中在两个方面：

一、工程款与合同纠纷：行业顽疾的集中爆发

建筑行业“垫资施工、滞后结算”的模式，使得工程款拖欠成为常态。中铁上海工程局作为大型央企，在承接项目时往往需要先行垫付大量资金，而下游业主（尤其是地方城投平台）的付款延迟，则直接导致其资金链承压。据官方数据显示，该公司的大量被执行人记录均与工程合同纠纷、材料款拖欠相关。

以2026年2月7日铜仁市碧江区人民法院的执行案为例，595.68万元的标的很可能源于地方项目的工程款结算争议。而在2026年1月，无锡市惠山区人民法院的一起执行案标的高达1139.21万元，进一步印证了大额工程款项无法及时回收的严峻现实。

二、合规问题频发：安全与投标领域的双重失守

除了债务纠纷，中铁上海工程局在安全生产和招投标领域的合规问题也频频曝光，这些问题不仅导致巨额罚款，更直接触发了司法执行。

安全事故处罚：2025年，该公司因江门新会潭江特大桥北段项目“4·13”较大坍塌事故，被江门市应急管理局处以110万元罚款；同年，又因深圳某项目安全管理问题，被深圳市南山区应急管理局罚款50万元。

串通投标处罚：2025年，清远市清新区住建局查明，中铁上海工程局在某项目投标中存在相互串通投标行为，违反《招标投标法》，被处以中标合同建安费价款千分之六点五的罚款，金额达117.09万元。

这些行政处罚不仅侵蚀了公司利润，更损害了其市场信誉。当公司未能按期缴纳罚款时，相关行政机关便会向法院申请强制执行，这也成为被执行人记录的重要来源。

行业背景：央企子公司的债务困境与行业共性

中铁上海工程局的困境并非个例，而是中国建筑行业在经历了数十年高速扩张后，进入深度调整期的一个缩影。

从母公司中国中铁的财报来看，截至2025年三季度末，公司资产负债率高达77.88%，负债总额达18,688.13亿元。在这样的背景下，作为子公司的中铁上海工程局自然也面临着巨大的资金和债务压力。2025年12月，该公司还发行了8亿元可续期公司债券，用于“补充流动资金及偿还到期债务”，这一举措本身就反映了其对外部融资的高度依赖。