504万执行标的、155.78万欠税、民事纠纷频发……聊城高唐城建风险集中爆发凸显区县城投资金链与合规治理双重难题

破局之路：区县城投如何化解风险、实现转型

面对多重法律风险与经营困境，高唐城建及同类区县城投平台需从风险处置、合规建设、业务转型三方面发力，破解当前困局。

一、精准处置存量风险，修复信用形象

针对已暴露的执行案件、民事纠纷与欠税问题，需制定专项处置方案：一是与债权人积极协商，通过分期还款、资产抵债等方式，尽快清偿执行款项与欠税，解除被执行人身份，修复纳税信用与司法信用；二是梳理民间借贷、工程合同等纠纷的核心争议点，依法推进诉讼进程，同时加强与法院、税务部门的沟通，争取风险缓释空间；三是全面排查企业存量风险，建立风险台账，逐一化解潜在纠纷与欠税隐患。

二、强化合规管理，筑牢风险防线

建立健全内控体系，规范企业经营全流程：一是完善财务核算与税务申报机制，配备专业税务与财务团队，按时足额缴纳税款，避免再次出现欠税情况；二是规范资金往来、合同签订与履行流程，加强对外投资、工程发包等业务的风险评估，建立风险隔离机制；三是完善国企治理结构，明确政企权责边界，避免行政干预过多导致的决策失误，提升企业市场化运营能力。

三、推进市场化转型，培育造血能力

摆脱“政府融资平台”的旧定位，聚焦区域核心资源，打造市场化核心竞争力：一是盘活存量资产，通过资产租赁、运营增值等方式，提升资产收益，培育稳定的经营性现金流；二是结合区域产业规划，转型布局城市更新、公共服务、新兴产业配套等领域，拓展市场化业务边界；三是优化业务结构，降低对土地开发、传统基建的依赖，逐步实现经营性收入占比提升，符合监管层对城投转型的要求。

高唐城建的风险样本，是区县城投行业转型阵痛的真实缩影。在隐性债务化解、监管趋严、市场转型的多重背景下，城投平台的生存逻辑已从“规模扩张”转向“质量与合规并重”。对于区县城投而言，唯有摒弃“政府兜底”的旧思维，以合规经营为底线，以市场化转型为核心，才能化解存量风险，重塑市场信用，真正成为服务区域经济高质量发展的市场化国企主体。这不仅是高唐城建的突围之路，更是整个区县城投行业的必答题。

（来源：鲁观天下）