从山东蓝图“预见”：济南迎来加快跃升的新机遇

《山东省黄河流域国土空间规划(2021-2035年)(征求意见稿)》中提出，支持济南建设黄河流域中心城市，“到2035年，沿黄9市要素集聚水平明显提升，济南在全国特大城市中的位次稳中有进”。

而在《山东省沿黄生态廊道保护建设规划(2023-2030年)》中，也明确提出，发挥济南黄河流域中心城市带动作用，“建设城河互融中心城市”。

打造具有核心竞争力的产业集群，济南被寄予厚望

大力推动数字技术与实体经济深度融合，加快推进新型工业化发展，山东在持续发力。

在日前公布的《山东省制造业数字化转型提标行动方案(20232025年)》中，明确将以新一代信息技术与制造业融合发展为赋能主线，推动产业数字化、数字产业化协同发展。

其中，特别提出，推动数字基础设施有序提速，加快建成“星火·链网”济南超级节点，积极发挥济南、青岛国家互联网骨干直联点的集聚辐射效应。

在《数字强省建设2023年工作要点》中也明确，支持济南“中国算谷”等建设，支持济南市、烟台市重点创建国家“新城建”产业与应用示范基地。

打造具有核心竞争力和引领力的世界级产业集群。在年初省委、省政府印发的《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划(2023-2025年)》中，在培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业、培育壮大数字经济等方面，济南都被寄予厚望。

其中，建设济南未来产业先导区和济南中科卫星AIRSAT卫星星座，加快建设济南—青岛人工智能创新应用先导区、济南国家新一代人工智能创新发展试验区。建设济南、青岛国家E级超算中心。

而在推进战略性新兴产业融合集群发展方面，山东集中布局济南、青岛新能源汽车两个基地，加快建设济南比亚迪等重大项目。

《山东省推动新能源汽车下乡三年行动计划(20232025年)》中强调，实施新能源汽车产业培育突破行动，集中打造济南、青岛两大千亿级新能源汽车产业基地，推动济南比亚迪、吉利等重点项目加快释放产能，带动全省新能源汽车产量大幅提升。加快提升新能源汽车全产业链配套水平，推动比亚迪半导体济南研发中心、济南弗迪电池二期等支撑项目建设投产，提升全产业链发展水平。

加快高水平对外开放，领风气之先的济南重任在肩

作为中国近代史上首个主动自开商埠的内陆大城市，济南一直领风气之先。在随后的发展中，这座城市扩大高水平对外开放的步伐从未停歇。

致力于打造国内大循环的战略节点、国内国际双循环的战略枢纽，济南在系列战略布局中承担了重要的区域枢纽任务，为服务和融入新发展格局提供更好支撑。

《山东省综合立体交通网规划纲要(2023-2035年)》中明确，努力培育济南国际性综合交通枢纽城市，同步推进济南等国家物流枢纽承载城市建设和济南等国家骨干冷链物流基地建设，加快济南、临沂国家综合货运枢纽补链强链城市建设。支持济南机场打造国际枢纽机场，适时启动济南、青岛第二机场前期研究。

随着黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略深入实施，打造黄河流域对外开放门户，成为济南新担当。《规划纲要》中明确，以济南为引领，推动形成以沿黄高铁、沿黄两岸双高速为骨架的沿黄达海综合运输通道，支撑沿黄河城市片区高质量发展，打造黄河流域生态保护和高质量发展引领区、全国区域一体化发展示范区。

综合保税区是开放型经济发展的重要平台，也是对外开放的“桥头堡”。济南综合保税区对外开放度在不断提升，充分释放优势作用，成为高水平开放和高质量发展的重要引擎之一。

在山东省《关于强化开放引领推动综合保税区高质量发展的实施意见》中，对于济南综保区发展更是“点题不断”——

推进济南综合保税区和济南章锦综合保税区等优化整合；支持济南综合保税区等创新“区港联动”“区港一体化”路径；推进济南综合保税区新一代信息技术等研发、制造，支持济南章锦综合保税区等聚焦优势产业，承接保税维修业务，从“全球制造”向“全球服务”转型……

《山东省世界级港口群建设三年行动方案(2023-2025年)》中提出，完善多式联运服务体系，建设济南等中欧班列集结中心，推动沿黄城市共建海铁联运中转基地，深化中欧班列(齐鲁号)合作联动机制。

《山东省加快内河航运高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》中提出，充分挖掘内河航运资源，促进互联互通和区域开放合作，把小清河打造成联接省会、贯通鲁中、河海联运的陆海新通道。2023年年底前，完成小清河济南港主城港区等码头项目建设，着力提升济宁港、济南港分别作为京杭运河、小清河集装箱运输枢纽干线港功能地位。

深度挖掘释放内需潜力，着力畅通经济循环，更好服务构建全国统一大市场，有效激活服务和融入新发展格局的内生动力源，塑造高质量发展新优势。在这方面，济南必须扛起省会担当！

在《山东省扩大内需三年行动计划(2023-2025年)》中，更是明确实施消费中心城市梯次培育行动，支持济南、青岛对标建设国际消费中心城市，打造北方消费中心和重要国际消费目的地。支持济南等市增设一批离境退税店、进境免税店、市内免税店，建设离境退税商店内快速退税通道。

山东近期出台的规划、政策中频频点名“济南”，彰显出强省会的重要性。如今，济南的经济总量跨上1.2万亿元台阶，并且保持“持续向好、量质齐升”的良好态势，有基础、有能力、有责任担起更重的担子。相信山东未来蓝图里对济南的“点名”会越来越多，而这也是济南乘势而上的发展良机！

（来源：济南报业时政融媒工作室 记者/王端鹏、林江丽）