这就是山东·菏泽 | 特色产业集群发展提速，山东最年轻地级市如何“后来居上”？

高质量发展的基础，在于高素质的产业。

而集群式发展可以促进优质资源集中，加快形成产业规模效益、特色品牌优势，全面提升一个地区的竞争力。

2018年9月，山东省委、省政府发布了《关于突破菏泽、鲁西崛起的若干意见》，支持菏泽在转型升级中实现跨越发展，加快转型升级，培育现代特色产业集群。

作为山东最年轻的地级市，菏泽虽然深入内陆，长期以来第一产业占重要位置，工业起步晚，但一直以来注重培育特色产业集群。

今年，山东菏泽成武（输变电装备）特色产业集群和山东菏泽牡丹区（绿色休闲食品）特色产业集群成功突破重围，入选2021年度山东省特色产业集群，其中成武（输变电装备）特色产业集群被综合评价为全省前十名。

具体来讲，特高压电网是实现碳达峰、碳中和的重要支撑，在当前新旧动能转换大环境下，不断更新输变电装备，直至形成特色产业集群是大势所趋。

菏泽，地处鲁苏豫皖四省交界，承东启西，引南联北，自古以来被誉为“天下之中”，近年来被赋予了中国优秀旅游城市、国家园林城市和全国双拥模范城等荣誉。

这让越来越多的目光投向菏泽。如何将独有的文化底蕴与旅游相结合、进而实现“后来居上”？这是菏泽在产业发展中致力在探索的。

接下来我们不妨从菏泽在打造特色产业集群方面所做的一些工作，揭开这座千年名城前行的一角。

助力新旧动能转换

翻开菏泽近年来工业经济版图的扩张历程，输变电装备产业，已成为一颗冉冉升起的璀璨之星。

时间回溯到60多年前伯乐故里——菏泽成武县，从生产镰刀斧头等农具开始，到生产1000KV级特高压变压器，形成了独居特色的输变电装备制造产业集群。

多年来，成武县坚持“工业立县”战略，大力推进工业园区化、园区产业化、产业链条化、服务信息化，并作为“山东省输变电设备生产基地”被省政府列入全省十三五发展规划，并先后被命名为省级电工电器产业集群、山东省优质输变电产品生产基地、山东省节能环保产业高效输变配电基地。

集群现有规模以上工业企业22家，规模以下企业137家，集群销售收入超过100亿元。产品广泛用于国家两大电网、五大四小发电公司、西电东输、南水北调等国家重点工程，产品销售遍布全国30多个省、市、自治区，并出口欧盟、亚洲、非洲、南美洲等50多个国家和地区。

几十年来，成武变压器已经点亮中国，照亮世界。

鉴于输变电装备制造集群的每一步前进，都是技术创新的结果，都是新旧动能转换的结果。过程中，成武突出把科技创新作为引领支撑机电制造业高质量发展的“第一动力”，深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新工作取得了新成效。

借势东风，成果斐然。在全省2020年度县域经济高质量发展差异化评价中，成武县被省政府确定为“高质量发展进步县”，全省共10个县，成武位列前三。

尤其今年工信部、国家能源局、国家电网三部门又出台了变压器能效提升三年计划，输变电装备制造又迎来新一轮的发展机遇。成武县将进一步提升服务水平，推进产业强筋壮骨，为加快新旧动能转换做出成武贡献！

名企入驻放大集群效应

龙头企业是特色产业集群的核心，龙头企业有多强，特色产业集群的实力就有多强。

据悉，成武县重点培育了达驰公司、华驰公司、呈祥公司三大龙头企业，其在业内均具有较强的影响力和知名度。

达驰公司是成武县输变电装备产业集群的领航企业，上世纪九十年代，成功生产出第一台变压器，“达驰”牌变压器荣获“中国变压器行业十大影响力品牌”和“中国变压器市场用户满意首选品牌”。在达驰公司的带动下，又培育出华驰公司和呈祥公司两大龙头企业，输变电装备制造逐步向产业链集群方向发展。

这是成武县利用自身产业发展基础，以龙头企业带动产业园发展、延长产业链的一个缩影。成武将继续打造百亿龙头，释放产能，转换动能，实现凤凰涅槃、浴火重生。

显然，在输变电装备制造产业集群的培育上，成武县重视了龙头企业的带动作用，把培育和吸引龙头企业、领军企业放在更加突出的位置，走出了一条具有成武特色的产业集群发展路径。

根据《成武县机电产业发展十四五专项规划》，通过实施龙头企业引领、强化延链招引等十大工程，成武下一步致力于打造具有成武特色的高端装备制造产业集群，力争十四五期间，机电制造产业实现规上产值150亿元。

大项目按下“快进键”

食用休闲食品能减轻人的心理压力，并能帮助食用者缓解自身情绪，保持心情舒畅，逐渐成为人们日常消费必不可少的一部分。

在“十三五”收官“十四五”开局的时期，各省市多次提到食品行业，“十四五”期间将大力发展绿色食品产业。食品制造产业加快跃向万亿级，壮大绿色食品产业链，形成具有竞争力的万亿级产业集群。

近年来，沙土镇政府始终按照菏泽市牡丹区“12369”总体布局，立足以绿色休闲食品加工为主的休闲食品加工特色产业这一主导产业，着力拉长产业链条，积极培育食品加工产业集群，且企业集聚效果明显，目前已发展食品加工企业及各类食品加工配套企业500余家。截止2020年度全年完成税收13489.63万元，同比增收3741.56万元，同比增长38.38%。

其间，沙土镇也同样高度重视龙头企业的带动作用，把培育和吸引龙头企业、领军企业放在更加突出的位置。

例如，山东佳美食品工业有限公司，主要生产销售各类浓缩果汁、蔬菜汁、食品罐头、脱水蔬菜、速冻食品等，是全亚洲最大的果蔬汁加工企业。产品销往欧美非、澳洲、中东、日本、韩国、东南亚等地区,销售网几乎涵盖全球，先后通过GLOBAL G.A.P(全球优良农业规范)认证、由全球食品安全促进会核准的FSSC认证等十余项国际、国内认证，为带动集群发展迈上新台阶。

值得注意的是，大项目，是产业发展的“顶梁柱”。

沙土镇上下牢牢抓住重大项目这个推动经济社会发展的“牛鼻子”大抓项目、抓大项目以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感按下项目“快进键”。

山东新润林食品项目，是沙土镇“以商招商”的代表项目，由内蒙古润林农业和沙土食品合作投资建设，主要从事高档坚果炒货的生产加工，计划投资2亿元，建设年产2万吨坚果炒货加工生产线及其他配套设施，成为全国坚果炒货企业中单体规模大、自动化程度高的现代化工厂。

无独有偶，11月16日，在牡丹区沙土镇瑞诚包装项目车间，工人正在紧张施工。该项目竣工投产后将成为江北地区规模最大的集塑料包装开发、生产、销售等于一体的大型企业。今年以来，沙土镇先后开工建设了食品园区、新润林食品、裕鲁西达等多个重大项目，被评为“全省绿色休闲食品特色产业集群”。

在龙头企业和项目建设为引领，沙土镇将把绿色休闲食品特色产业集群全力打造为镇域经济发展的新引擎，以此不断推动全镇，甚至全区经济向高质量发展迈进。

由上所述，产业集群实际上是把产业发展与区域经济结合，推动地方区域经济进入高层次增长的新型发动机。

菏泽各县区通过龙头项目引领、产业链上下游联动、以商引商等方式，带动产业集聚发展，已取得了初步成效，为菏泽“两步走”实现“后来居上”的设想奠定了基础。

（来源：界 面新闻—山东要闻）