这就是山东·德州丨乐陵三个“十亿元镇”的成长“密码”

农业农村部公布的第十一批全国“一村一品”示范村镇及2021年全国特色产业十亿元镇亿元村名单中，德州乐陵市黄夹镇、杨安镇、朱集镇荣获全国特色产业十亿元镇，德州市仅有这3个乡镇上榜。

作为一个传统农业县，3个“十亿元镇”是如何发端和成长的？又能为我们带来哪些启示？带着疑问，记者深入3个乡镇调研，探寻当地党委政府立足本土资源，持之以恒发展产业的生动实践，解码特色产业发展的背后秘诀。

近年来，乐陵市围绕金丝小枣、调味品、马铃薯等特色资源，大力发展“一村一品”示范村镇创建工作，提高了农产品附加值、拓宽农民增收渠道，走出了一条专业化、规模化、产业化发展的高效特色农业之路。

成长“密码”

党委政府的支持推动，让资源优势变产业优势

俗话说，靠山吃山靠水吃水。对乐陵市来说，丰富独特的资源禀赋就是特色农业赖以发展壮大的基础。

金丝小枣是乐陵历史最悠久的一种特色资源，其栽培始于商周，兴于魏晋，盛于明清，距今已有3000多年的历史。解放后，在党和政府的领导下，乐陵小枣得到了新的发展。1995年，乐陵市委、市政府制定了“实施红枣工程，建设百万亩枣林，建成全国最大的小枣商品生产基地”的富民的战略，乐陵金丝小枣树的种植数量和小枣产量迅速增长，1998年，乐陵被国家命名为全国名优稀特经济林（金丝小枣）基地示范县。2009年，乐陵的枣树种植面积、枣果产量均居全国产枣县之首。

种植规模的壮大，为乐陵小枣产业和文化产业的发展奠定了基础。从2012年起，乐陵将小枣文化节转型为红枣暨果品产业博览会，叫响了乐陵“枣博会”的影响力，带动了枣农增收。

随着现代农业的发展，全国红枣产业市场不断变化。2015年，乐陵市委、市政府把枣产业振兴再次摆在突出位置，通过生产方式的改进、新技术的运用，适应产业发展和市场需要，为金丝小枣产业发展注入了新的时代内涵。

“充分挖掘已有资源，做好做活特字文章，是产业得以发展的先决条件。”乐陵市农业农村局局长周强说，基于此，朱集镇“乐陵金丝小枣”的金字招牌不断刷新，目前，全镇金丝小枣产业年产值达到20亿元；2020年，朱集镇农民人均可支配收入为22867元。

这一路径，在杨安镇的调味品产业发展中也体现得淋漓尽致。已有千年历史的杨安镇，自上世纪70年代开始，当地开始经营调味品，从小作坊、货郎担发展起来，相关企业超过200家，全镇5万余人中有近三分之二的人口从事相关行业。

尽管杨安镇当地并不产调味品原料，但杨安镇人凭着精明的头脑和勤快的手脚，将各地的调味原料汇聚于此，经加工后再卖向各地，逐渐成为全国最大的香辛料深加工基地和调味品集散地，杨安镇也因此获得了“中国调味品第一镇”的美誉。

随着新一轮产业发展的竞争日益激烈，乐陵市和杨安镇不断加强统一规划，一方面引导企业寻求差异化之路，另一方面引导企业抱团发展。为此，杨安镇申请了“味都杨安”区域公用品牌，与天津科技大学等高校合作，开展调味品食品研发，为企业研发能力的提升注入了活力。

“农业发展需要高投入、长周期，党委政府持之以恒的支持和推动，为产业发展提供保障。”黄夹镇党委书记徐磊说，黄夹镇的主导产业——马铃薯产业的发展就受益于此。

位于黄夹镇的希森马铃薯产业集团，20年坚持发展马铃薯育种产业，虽然当地领导班子换了一任又一任，但20年间，都始终如一持续接力扶持希森集团发展。乐陵市专门建立对口帮扶集团的长效机制，成立工作专班，乐陵市主要负责同志经常深入企业生产一线，积极协助企业解决发展中遇到的土地、资金、人才等问题。目前，希森马铃薯产业集团已建成马铃薯脱毒苗组培中心7.5万平方米，微型薯原原种生产能力8亿粒，在全国范围内累计推广种植“希森”系列良种面积3150万亩，遍布全国28个省份和地区，直接带动160多万农民致富。