“六快一容”高效审批 全力以赴促进生产，济南高新区强势按下复工复产“快进键”

产业园区机器轰鸣，重点项目塔吊林立，餐饮企业又见“烟火气”……统筹疫情防控与复工复产，济南高新区强势按下复工复产“快进键”。截至5月12日，济南高新区规上工业企业均已复工复产，省市区三级重点项目开复工率91%，规上服务业企业复工率超90%。

打通“痛点”“堵点”，项目建设解难题

项目建设现场是经济发展第一战场，积极有序推进项目开复工、有序建设，就是稳就业、保民生。位于济南高新区的济南吉利智慧新能源整车项目是山东省重大项目，目前项目建设进入关键冲刺期。该项目在准备接入正式电源时，由于所在片区实行封控管理，项目面临施工人员、材料、设备无法进场施工的困难，影响了项目建设进度。济南高新区积极作为，指导项目单位按照防疫要求点对点接送施工人员，有效保障了材料、设备运转。同时，租用发电车，保障因正汽线T接停电期间受影响的周边企业生产生活。5月7日，济南吉利智慧新能源整车项目如期接入正式电源，圆满实现接入正式电目标。

4台塔吊全部投运，6台升降机满负荷运转，30多台焊机进行钢结构焊接工作，工人正忙着钢筋绑扎、混凝土浇筑、管线安装、装饰装修等各项工作……山东省大数据产业基地项目施工现场一派繁忙景象。山东省大数据产业基地项目项目经理王远告诉记者，高新区为他们设置了一个定点住宿，实行点对点的管理，解决了250人的集中住宿问题。剩下的人员，采用场内的集中住宿。同时，高新区还协调了集中供餐点进行供餐，协调了专业厂家，及时配送抗原检测试剂，保障整个项目的复工复产以及人员材料各方面的顺利进行。山东省大数据产业基地项目一期总投资31亿元，主要建设商务办公、商业配套等。目前，600多名工人正加班加点赶进度，确保项目按照时间节点如期交付。

高新区对全部重点项目开复工情况进行“日调度”，严格督促各项目工地将各项疫情防控措施落实到位，对各项目工地开复工情况进行全面摸排，对人员、物料、机械情况进行全面分析掌握，确保项目工地在满足复工条件后立即复工。截至5月12日，省市区三级重点项目开复工率达91%。

全天候包挂服务，全力以赴促生产

5月6日，山东输变电设备有限公司、费斯托济南全球生产中心900人复工复产；5月7日，重汽（济南）车桥有限公司近600人复工复产，保障出口订单生产；5月10日，山东福瑞达生物股份有限公司14条产线恢复……随着济南疫情防控形势的趋稳向好，企业开始步入复工复产的快车道。

5月9日，临工重机500多名工人冒雨上岗，大家干劲十足，赶进度、抓生产。临工重机党委副书记房立友告诉记者，复工期间，得到了高新区的大力支持。在生产物资方面，通过开辟绿色通道，协调了77辆物资车辆进场，同时协调了100多名关键岗位的工人。在复工的同时，防疫不放松，每天一次核酸检测，保证生产安全有序进行。由于订单时间紧，任务重，为了满足交付要求，企业对在岗人员进行了调配，六条装配流水线正加紧作业，赶制订单。未来一段时间，企业将进入满负荷生产状态。

在齐鲁制药有限公司高新分厂，工人们正在为一笔发往海外的订单进行装货。本轮疫情以来，齐鲁制药科学统筹疫情防控和企业经营，结合企业基地多、人员多、对外往来多的实际，齐鲁制药集团从严从快管控，5大生产基地实行封闭运行，驻厂6967人，公司为驻厂员工提供充足的生活物资，确保了不停产且满负荷生产。仓库负责人介绍，随着疫情形势好转，最近的出货量一直在增加。1-4月，齐鲁制药实现了正向增长，产量超8亿支（片）。

政策扶持快速有效，助力企业渡难关

疫情之下，中小微企业的生存和发展面临挑战。4月初，高新区就着手梳理、落实各级服务业纾困政策，针对服务业小微企业，实行“周调度、月总结、季报告”，从房租减免、税费减免、降费稳岗补贴等多方面，加大对服务业领域困难行业纾困帮扶力度。截至目前，国有企业、行政事业单位房租减免租金预计惠及服务业小微企业和个体工商户超800户，减免租金超过6000万元，对服务业增值税加计抵减等各项税费的减免额超过1.3亿元。

5月8日，通过深度调研摸排企业经营困难，结合企业发展实际，高新区加速出台《应对疫情助企纾困若干政策措施》，进一步减轻市场主体负担，帮助市场主体渡过难关，助力复工复产。

关里关外是位于济南高新区的一家餐饮企业，受疫情影响，前期临时暂停了堂食服务，这给企业带来了不小的损失。正在企业一筹莫展时，济南高新区管委会的工作人员送来了一个好消息。对租赁非国有用房且面积超过500平方米的限额以上餐饮企业，济南高新区给予房租补贴，每家企业补贴金额最高可达10万元。企业负责人杨梁表示，这条政策可谓是一场“及时雨”，为经历了“倒春寒”的企业激活了发展劲头。

高新区设立1亿元产业扶持资金，专项用于重点企业保供保产、产业政策提前兑付等用途；对承租国有房屋及高新区辖管公租房小区内经营性公建的中小微企业及个体工商户，减免房屋租金；对零售企业在疫情防控期间为稳增长做出的增量贡献最高给予100万元奖励……济南高新区发展改革和科技经济部副部长沈巍介绍，《应对疫情助企纾困若干政策措施》共包括13条政策措施，涵盖了受疫情影响比较大的工业企业、外贸企业、生活性企业等各行各业，通过真金白银的政策，快速提振市场主体信心，助力企业恢复生产，实现经济快速复苏。

“六快一容”高效审批，靠前服务激活力

“疫情下，高新区有温度的服务真的让我们倍感幸福。”洛克美森智能电气有限公司的工作人员说道。

该公司吸引了港资企业投资，急需办理变更手续，开立外资账户，确保资金到位。由于疫情原因，香港和内地快递暂停，申报所需要的香港公司公证文书原件无法快递至济南，企业办事人员急得团团转。审批服务部安排业务骨干采用证件文书“云确认+容缺办理”的方式提供审批服务，企业当天即领到营业执照并在银行顺利开设了外资账户，解决了燃眉之急。

为帮助企业渡过疫情难关，审批服务部开启了“快进、快出、快来、快走、快报、快批＋容缺受理”的“六快一容”高效审批模式：建立重点项目“高新会商”机制，开辟审批绿色通道；对固定资产投资项目备案、施工许可等即时办结；对设计方案联合审查容缺办理；外商投资主体凭登记部门档案材料互认办理；线上电子材料可替代线下纸质材料先行办理。

此外，通过加大政府买单力度，为新开办企业免费刻制5类印章，推出“多测合一”政府购买服务升级版，每年可为区内企业节省近千万测绘费用，切实为企业“减负”。

今年1-4月，济南高新区新注册企业4909户，同比增长5.13%，增量居全市首位，疫情防控下实现了逆势上扬。

（来源：人民日报）