山东省委常委、济南市委书记刘强：以科学方法推动各项任务落实落地

第二，讲求细节。

细节决定成败，一项工作没有取得预期效果，原因有很多，但一定存在细节没做好的因素。各级干部要明白“致广大而尽精微”的道理，认真负责对待每一个细节和小事，防止“细节中的魔鬼”损害大局。

把工作细化到最小单元。抓工作不能浮在面上、大而化之，必须细致细究，把工作落细落小。围绕落实省第十二次党代会部署的十二项重点任务、“三个十”行动，我们结合济南实际细化为十个方面任务、198项具体工作。具体到每一个地方、部门来讲，也要把自身承担的任务深化细化，落到最小单元。我们围绕稳经济大盘打出了一套政策组合拳，有些政策企业反映效果很好，但也有个别政策落不了地，很重要的原因就是政策失之于“粗”、失之于“虚”。比如，有的政策设定门槛过高，导致发布初期符合条件的企业数量较少;有的政策资金返还的是上一年度的缴纳额，企业获得感不强。当前，经济运行越来越呈现短期化特征，既要加强宏观层面调控，更要注重细节上的把控，强化对先行指标、具体结构指标的调度分析，及时精准施策，确保政策举措发力适当靠前。

把每个细节做到最优。做任何工作，都要有精益求精的态度，有求真较真的精神，把每一个细节都做扎实、做到位。比如，对于农村人居环境整治，要从改厕、改水、改暖和治理生活垃圾、生活污水等细节抓起，推动人居环境整治由村庄向庭院、由厅堂向角落步步深入。比如，90%以上的安全生产事故是人为因素造成的，如果把作业细节盯紧了、把隐患及时消除了，较大程度上是可以避免的。必须落实省委安全生产“8抓20项”创新举措要求，最大程度上减少事故发生。每一名干部都要养成注重细节的习惯，从一点一滴做起，从错别字、标点符号抓起，让极端负责、细致细究真正成为自觉。

注重系统集成、整体衔接。细节并非独立的存在，而是整体中的部分。如果只看秋毫、不见舆薪，每一个看似正确的细节，堆积起来也可能是错误的结果。2020年国家营商环境评价中，济南位列全国第9位，成绩值得肯定。但从更高标准来衡量，我们还需在数据共享、系统衔接、部门协同、制度完善、交互畅通五个方面，加强整体集成。当前不少部门出台了一系列“放管服”政策，单从部门看政策是好的，但基层也反映有的政策之间互不协调，甚至相互打架，原因就是没有做好系统衔接。抓细节要坚持以系统思维来谋划，注重统筹协调，特别是注意各细节间的整体性、协同性，坚决防止“合成谬误”。

三，落实责任。

责任决定成效。有些工作之所以效果不够好，一个重要原因就是责任不明确。必须加快构建权责清晰、科学高效的责任体系，引导全市上下明责、履责、负责、尽责，切实把该担的责任担起来、把该抓的工作抓起来。

明确责任分工。每一项工作都要建立横到边、纵到底的责任制，层层压实党委政府、行业部门和每个人的责任。对每一项任务分工，如果单纯列出一堆的责任单位，就成了谁都负责、谁都不负责，必须明确牵头单位，牵头单位就是主攻手，就是负责兜底的。各区县(功能区)作为工作推进最前线，既要落实好主体责任，也要落实好属地责任，全力抓好本辖区内的各项工作。领导干部要以身作则，发挥好“关键少数”作用，不能当甩手掌柜。对重点工作，主要负责同志要亲自谋划部署、推进落实，既挂帅、又出征;班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域工作落实。