青岛莱西用实干担当谱写一个个精彩篇章，交出一份厚重提气的成绩单

毗邻而居的莱西、莱阳两座县级市，宁静祥和里透着活力与朝气。莱西、莱阳地缘相接、人缘相亲，在历史上分分合合。“化学反应”始自三年前，在推进胶东经济圈一体化建设进程中，青岛莱西市率先启动“一体化”相关工作，主动打破行政区域壁垒，与近邻烟台莱阳市携手组成“双莱”CP，蹚出了一条跨区域协同发展的新路子。

9月16日，浙江虹舞科技有限公司总经理张元斌一行先后拜访莱阳经济开发区、莱西经济开发区，洽谈OLED中间体研发生产项目。该项目计划总投资6亿元，建成后年可实现产值20亿元。在前期接触中，莱西经济开发区了解到该项目涉及化学材料生产属于化工项目而无法落地，便积极联合仅有一路之隔的莱阳经济开发区，莱阳经济开发区化工产业园产业基础厚实、设施配套完善，可以很好地承接项目落地，“双莱”联手让项目落地实现“最优解”。

作为山东省首个区域一体化发展先行区，“双莱”遵循资源共享、优势互补、差异化发展原则，建立区域互利共赢的一体化招商机制，在产业发展上实现从“各自为政”到“补链延链”，从“分灶吃饭”到“同题共答”，从“利益竞争”到“共谋共享”的重要改变。

当下，莱西经济开发区体制机制改革顺利完成，跻身全省省级开发区20强。《莱西莱阳一体化发展先行区建设实施方案》正式获批，上升为省级发展战略。在“不破行政隶属、打破行政边界”的前提下，创新协同联动机制，叠加产业融合发展优势，改善民生，共享一体化大红利。

打破行政壁垒，“双莱模式”隆起胶东腹地。这是十年来莱西改革创新的一个缩影。

营商环境如水，水活则鱼大。知名外资企业希杰（青岛）食品有限公司自1994年落户莱西，已连续13次增资，累计注册资本已达1.3亿美元。由最初生产调味料为主，到现今生产经营范围不断扩大，生产线不断更新迭代，产值、市场份额不断提升。值得一提的是，希杰集团还将其中国食品项目总部迁到莱西。

这背后，是企业与莱西相互成就的佳话。时间线前移，政府大院设立企业家专属车位，召开企业家座谈会让企业家站“C位”，成立“聚莱”招商专班……莱西把优化营商环境作为增强经济竞争力的重要手段，不断出新招奇招，把营商环境打造成推动区域高质量发展的金字招牌。

涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙。莱西市坚持创新驱动，全面深化改革纵深推进。实施各领域改革任务1440项，承接省级以上改革试点72个，128个改革典型在全国全省示范引领，呈现出从“点上开花”到“面上突破”的良好态势。

改革不停顿，创新无竟时。敢闯敢试、敢为人先的莱西人，未来定将创造出更多的“榜样力量”。

乡村振兴变“旺”

擦亮“莱西会议”经验名片，聚焦共同富裕，打造乡村振兴新样板

十年间，莱西始终牢记嘱托，持续深化拓展“莱西会议”经验。以农村基层党组织统领乡村发展融合、治理融合、服务融合，相关做法以第一名成绩获评全国基层党建创新最佳案例，入选农业农村部乡村振兴典型案例。成立村级共富公司73个，把就业岗位和产业链增值收益更多留给村集体和村民，每年可增加村集体收入3800万元。瞄准建设乡村振兴齐鲁样板先行区的目标，突出抓好人居环境整治、村集体增收、农民致富“三件大事”，推动村书记带头、班子齐心、群众参与、各级赋能“四方助力”，统筹推进“五大振兴”。

人均耕地不足一亩、村集体收入为零、2014年被认定为省定贫困村……一穷二白是日庄镇沟东新村往昔的真实写照。如今，这个村已成为远近闻名的富裕村，村庄先后被评为全国乡村治理示范村、全省干事创业好班子、山东省美丽村居，2021年村集体收入120万元。

沟东新村的蝶变是莱西深化拓展“莱西会议”经验的生动诠释。近年来，莱西综合考虑户籍人口、历史沿革等因素，撤销原建制村党组织，设立新村党组织，通过实施党组织领办合作社等一系列措施，推动党组织触角向乡村治理、产业发展、社会服务一线延伸，基层组织的政治功能和组织力得到有效提升。截至去年底，莱西集体经济收入50万元以上的新村占比达到74.8%。今年，组建了青岛首批共富公司，把农村的各类资源禀赋和市场需求有机结合起来，不断拓宽强村富农的新路子。

随着现代农业发展，小农户生产分散、规模小、组织化程度低的模式已经明显不适应发展规律，推动农业产业化发展，实现规模化、特色化经营的趋势更加凸显。在这一领域，莱西探出了一条富有特色的新路径。

走进凯盛浩丰智慧农业示范园的智慧温室内，15万株红得发亮的番茄，完全颠覆了人们对于传统农耕“面朝黄土背朝天”的刻板印象。这里的数字农业依托计算机“大脑”指导生产，温室内布局246个传感器、234个控制器，实时记录植株从定植到采收的全过程，运用大数据对作物生长过程中的温、光、水、气、肥等生长要素进行智能化管控。

在数字农业大脑体系下，凯盛浩丰实现了“数字技术+农业技术+操作流程”的推广应用，让普通农民拥有专家能力，手机成为新农具，数据成为新农资，实现了管理变服务、服务变产品，带动更多农业产业加快发展和农户增收致富。

莱西市农业农村局局长张洪才介绍，除了凯盛浩丰智慧农业示范园，莱西市还围绕种植业、畜牧业、渔业三大领域，培育了青岛市级智慧农业应用基地15个，应用面积达1.1万亩，用现代数字信息技术对农业对象、环境和全过程进行可视化表达、数字化设计、信息化管理，促进了农业生产各个环节的有效融合，加快了农业现代化进程。

水深则鱼悦。经过多年培育，莱西拥有124家规模以上农产品加工企业，其中国家级农业龙头企业数量全省县级第一，花生和鸡肉出口量占全国1/4，肉蛋奶产量稳居全省第一，肉鸡、生猪两个农业产业链条已经分别达到百亿级和五十亿级水平。

莱西因“农”闻名，伴“农”而兴，乡村振兴是莱西高质量发展的“必答题”。围绕答好“三农”工作这张“考卷”，莱西以“人居环境整治、村集体增收、农民致富”三件大事为抓手，通过“党支部书记带头、班子成员努力、群众全员参与、各级组织赋能”四方助力，实施退出领导岗位干部挂任“第一书记”、农村党员“摘星夺旗”考评办法、乡村振兴合伙人、寻找最美乡村设计师等一系列措施，加快向实现乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”迈进。

今天的莱西，正擘画乡村振兴“全局图”，向产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的战略目标稳步迈进。

城乡面貌变“靓”