淄博市着力解决影响营商环境突出问题 获央媒点赞

2022年11月29日，《中国纪检监察报》创新版头条刊发淄博市委常委、市纪委书记、市监委主任王铁军专题访谈文章《着力解决影响营商环境突出问题》。

全文如下

党的二十大报告强调，“优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。”各地纪检监察机关立足职能职责，紧盯企业反映强烈、群众反映集中、社会普遍关注的影响和破坏营商环境行为，以专项整治为抓手，持续推动优化营商环境。实践中，如何精准有效解决影响营商环境突出问题？我们采访了三位地方纪委监委负责同志。

本期嘉宾

傅藏荣 福建省泉州市委常委，市纪委书记、监委主任

王铁军 山东省淄博市委常委，市纪委书记、监委主任

王治安河南省平顶山市委常委，市纪委书记、监委主任

紧盯关键少数、关键环节、突出问题，推动实现点上精准整治、面上破除梗阻

记者：请结合实践谈谈，解决影响营商环境突出问题，如何精准发力，靶向施治？

王铁军：从我们查处的典型案例不难看出，设租寻租，私自增设条件加重企业负担；收受好处，破坏公平竞争市场秩序；滥权妄为，乱伸手侵害企业利益等问题仍是破坏营商环境的突出表现。针对这些问题，我们聚焦政策落实、项目落地、政务服务、执法监管、政商关系等重点领域关键环节，既加强对决策权、监督权、审批权、资源配置权等权力的配置制约，从源头压缩权力寻租空间；又深入开展专项整治，将监督贯穿到权力执行全过程，切断利益输送链条，破除权钱关系网。如我市某县纪委监委在处理企业投诉时发现，该县市场监管局对企业诉求束之高阁，长达一年时间未能办理营业执照，纪检监察机关启动了追责问责程序，对市场监管局相关人员给予党纪政务处分。在涉企问题线索处置方面，我们建立全周期管理机制，坚持“双交办双督促”，既交区县又交相关职能部门，纪委监委跟进调度督促，实行快查快处。今年以来，全市共查处损害营商环境问题97起107人。

傅藏荣：我们聚焦“关键少数”，制定政治监督重点项目清单及具体工作方案，以“任务项目化、项目清单化、清单具体化”为抓手，深化运用室组地联动等监督机制，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。在泉州开展行政审批服务“局长走流程”专项活动后，市县两级纪委监委跟进开展“纪委督整改”专项活动，推动相关部门“一把手”落实部署、全链条亲身体验，针对发现的问题短板，督促建立问题台账，实行闭环督办管理，确保“能改快改、应改尽改”。同时，建立回访跟踪机制，通过回访服务对象、审批人员定期走访等形式，广泛听取企业群众意见建议，检视专项活动成效，推动专项活动走深走实。

王治安：围绕企业和群众反映集中的人为设置障碍、选择性执法、推诿扯皮、冷硬横推等问题，我们选准切口，逐个开展专项整治，实现由点到面破除梗阻。如在问题楼盘专项整治中，我们发现某县房管中心变相设置障碍，增加企业负担，于是迅速对此类问题开展大排查，并制发监察建议书，督促全系统整改。针对行政审批中存在的推诿扯皮、不担当不作为问题，我们推动开设涉企事项容错免责备案“绿色通道”，督促相关部门制定容错备案方案，有效化解一批企业因相关部门不作为导致的融资受阻问题。