军民携手，威海争创新一届全国双拥模范城

12月4日下午14:30，威海市政府新闻办举行新闻发布会，市退役军人事务局党组书记、局长荣传伟，市退役军人事务局党组成员、副局长、新闻发言人孙少虎，市退役军人事务局党组成员、副局长张世权介绍威海市“全国双拥模范城”创建工作有关情况。

威海是著名的革命老区和海防前哨，有着拥军优属的光荣传统。自1992年以来，威海市先后八次荣获“全国双拥模范城”荣誉称号，所辖区市实现“山东省双拥模范城”满堂红。这是军民携手并进取得的丰硕成果，更是党政军民共同的政治荣誉。近年来，威海市深入学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，传承和发扬双拥传统，全力支持练兵备战，巩固军政军民团结，不断书写新时代双拥工作的崭新篇章。

01

加强组织领导

构建齐抓共管工作格局

市委、市政府高度重视双拥工作，将双拥模范创建工作列入重要议事日程，纳入全市高质量发展考核。市、区（市）、镇（街）三级双拥工作领导小组均由党委主要领导担任组长，定期组织召开领导小组会、党委议军会等，学习贯彻上级精神，研究部署重点工作，解决制约部队发展的重点难点问题，形成了党政主要领导挂帅、分管领导具体指挥、职能部门既各负其责，又通力协作的双拥工作组织体制。探索建立军地见学机制，每年组织市四套班子领导走进军营过“军事日”，邀请驻威部队主官过“地方日”，不断加深军地感情。以环翠区为试点，着力打造“双清单、三助力”样板示范区，高效解决军地发展问题，经验做法在全省推广。

02

优化服务保障

当好国防建设坚强后盾

牢牢把握服务部队备战打仗双拥工作主线，紧盯“前沿、前线、前哨”，大力支持部队战备执勤、训练演习、维稳处突等多样化军事任务，做好新兵起运、部队执行任务过境威海时的军供保障；建立健全军地联席会议等军地协调机制，推进解决200余个军地发展难题。围绕广大官兵最关心的“后路、后院、后代”问题，高标准落实“优先、优质、优惠”服务举措，符合条件的转业军官100%安排到机关和参公事业单位，由政府安排工作的退役士兵100%安置到事业单位和国企，符合条件的随军随调家属100%接收安置，军人子女100%提供择校优待，举办退役军人专场招聘会120多场次，发放创业扶持贷款600余笔1.47亿元，助力退役军人更好就业创业，让军人军属不为“后路”担心，不为“后院”分心，不为“后代”忧心。全覆盖走访慰问驻威高山、海岛驻军单位，形成以春节、“八一”慰问为主线，平时常态化走访为补充的走访慰问机制，让子弟兵真切感受到威海人民的深情厚谊。

03

强化宣传引导

营造双拥共建浓厚氛围

对全市474处红色胶东革命历史印迹进行抢救保护，打造了军民共建展馆和院夼拥军船纪念馆，推出《寻梦威海》《烽火》《胶东乳娘》等一大批双拥文艺作品，厚植威海双拥文化底蕴。荣成市院夼村“拥军船”船长集体成为全国“最美拥军人物”唯一获奖集体，金猴集团董事长柳富林荣获“全国爱国拥军模范”，还培树了“最美拥军人物”“十佳好军嫂”“十佳兵妈妈”等一大批先进典型，引领全社会的拥军爱军热潮。广泛开展纪念延安双拥运动80周年系列群众性文化活动，双拥主题歌咏会、央视主题晚会、为立功官兵送喜报等活动，持续浓厚双拥氛围。今年“八一”，810架无人机公益表演点亮城市夜空，数万网友点赞热评，以举城同庆建军节的形式，将爱我人民爱我军的氛围推向高潮。

04

坚持军地互动

展现军民共建时代风貌

充分发挥军民共建首创优势，不断丰富共建内容和形式，探索了驻地村（居）与部队“1+1”普遍共建，部门、镇（街）、社区、学校、企业与部队“5+1”特色共建等多样化、多层次军地共建格局，持续深化军民鱼水情谊。驻威部队积极践行为民宗旨，把人民视为亲人、把驻地当成故乡，积极参与和支持地方经济社会发展，服务脱贫攻坚，支持乡村振兴，常态开展文化下乡、医疗下乡、法治进村等爱民助民活动，主动承担应急处突、抢险救灾等急难险重任务，积极参与文明城市、卫生城市等创建活动，为“精致城市·幸福威海”建设做出了突出贡献，赢得了全市人民的高度信赖和广泛赞誉。

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今年是纪念延安双拥运动80周年，威海市举办了系列活动，其中为立功受奖现役军人家庭登门送立功喜报备受关注，具体情况如何？

给立功受奖军人家庭送喜报是让军人成为全社会尊崇的职业，构建军人荣誉体系，营造尊重关爱功臣模范氛围的具体体现。近年来，威海市各级双拥部门会同威海军分区、区市人武部先后隆重热烈地为1146名荣立三等功以上的威海籍立功受奖现役军人家庭送喜报，发放慰问金240余万元，营造了“一人当兵，全家光荣”的浓厚氛围。

慰问金的发放对象是：当年由军队授予个人八一勋章、荣誉称号、一等功、二等功、三等功的立功受奖威海籍现役军人（包括从威海市入伍或从外地高校大学生入伍的威海籍现役军人）。一般立功授奖军人可以指定一处在威海市范围内的家庭住址，原则上为父母、配偶或实际抚养人的家庭住址。

慰问金的发放标准是：荣获八一勋章、荣誉称号的，由省一级组织走访慰问并发放慰问金20000元；荣获一等功的，由市一级组织走访慰问并发放慰问金10000元；荣获二等功的，由县一级组织走访慰问并发放慰问金5000元；荣获三等功的，由县一级组织走访慰问并发放慰问金2000元。

为了彰显尊崇，突出仪式感，多采取敲锣打鼓、拉横幅、送横匾等庄重、喜庆、俭朴的方式上门送喜报，切实增强军人军属的荣誉感，在全社会大力营造尊重关爱功臣模范的浓厚氛围。

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本轮全国双拥模范城（县）创建的评定时间是怎么界定的，创建标准是什么？

全国双拥模范城（县）创建活动是弘扬双拥优良传统、做好双拥工作的重要载体。自1991年开展以来，已经进行了11轮命名表彰。原则上，全国双拥模范城（县）每4年一个周期，前三年每年检查1/3的县（市、区），第四年进行推荐、评选、表彰。

本轮创建时间从2021年开始，到2024年结束。今年的7月3日，全国双拥办新修订了《全国双拥模范城（县）考评标准》，规定了坚持政治首要标准、组织领导坚强有力、宣传教育广泛深入、拥军工作扎实有效、拥政爱民成果显著、政策法规落到实处、双拥活动坚持经常、军政军民关系融洽共10方面79项具体内容。虽然与往年相比，新的考评标准更高、要求更严，但也做了大量工作，为争创“全国双拥模范城（县）”做好充足准备。

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争创“全国双拥模范城（县）”都做了哪些工作？

成立专班，统一部署创建工作。多次组织召开双拥工作领导小组全体（扩大）会议暨双拥模范城（县）创建动员部署会，对创建工作进行动员部署，提出明确要求。成立工作专班，梳理《全国双拥模范城（县）考评标准》10大项79小项内容，由市双拥工作领导小组办公室牵头印发《关于创建第九次全国全省双拥模范城工作方案》，明确各区市、开发区以及双拥工作领导小组成员单位的目标任务，设置成员单位固定联络员，确保创城工作高效开展。

稳步推进，分类准备档案材料。严格按照考评标准和工作方案，统筹调度军地各级各部门，收集整理7000多份档案资料汇编成册。充分运用“报、网、端、微、屏”等平台开展国防教育和双拥宣传，在市区公园、路街、广场建设增加双拥元素，让市民潜移默化接受双拥文化熏陶。在威海电视台海洋频道开办《威海国防》栏目，在威海日报及所属新媒体开设“威海双拥·鱼水新篇”专栏，常态化开展国防教育，开辟双拥文化宣传主阵地。

突出亮点，集中展示威海风采。深入挖掘新时代威海双拥实践亮点，以突出展现威海创新举措为重点，精心制作双拥专题片和宣传画册。坚持优中选优原则，选择爱国主义教育基地刘公岛、军民融合企业代表金猴集团等观摩点，深度挖掘提炼双拥精神内涵，从不同角度展现威海双拥共建的良好风貌。

2021年荣成顺利通过了省级年度考评，2023年上半年威海市、文登区和乳山市也都高质量通过省级和国家级年度考评，近期环翠区也顺利通过考评验收，本轮各项创建工作进展顺利。

下步，市退役军人事务局将进一步发挥牵头抓总作用，继续推动各项工作有序开展，确保威海市成功争创新一届全国双拥模范城，进一步擦亮威海双拥品牌，为威海市融入全省绿色低碳高质量发展先行区建设、全力打造共同富裕先行区、推动“精致城市·幸福威海”建设和争当新时代社会主义现代化强省排头兵作出新的贡献。

（来源：威海发布）