《人民日报》聚焦济南：整合多方资源开展“万人下乡、千村提升”工程，携手谋发展，合力促振兴

这段时间，王光华牵头招商引进的香菇产业基地项目，就把其中规划建设的92个大棚交给46个帮扶村运营。“各个村子都可以拿到项目分红，共享发展成果。”王光华说。

目前，济南市累计组建服务联盟54个，活动覆盖87个街道（镇），自去年12月以来，先后举办助农大集45场次，组织137名驻村第一书记参与，展销410种农产品。此外，济南还出台了驻村第一书记管理考核、派出单位责任捆绑“两个办法”，明确8项“召回负面清单”，实行季度观摩、半年比武、年度总评，推动真蹲实驻和更多资源下沉。

党建引领，推动村庄连片融合发展

驻村第一书记拧成一股绳，乡村同样需要连片融合发展。2022年，历城区将港九片区包括芦南村、桃科村在内的9个地域相近、资源相似、交通相连的村庄，组建联合体，以党建引领推动资源共享。

“我们在芦南村的带领下，搞起了民宿旅游，收入大大增加。”王奎水说，“以前也不是没想过搞旅游，但一没资金，二没经验，哪敢把集体收入投进来。”

联合体的成立，为周边村子带来了重要的发展资源。通过资源共享，9个村集中使用400万元中央扶持资金、744.5万元乡村振兴衔接资金，建设网红民宿打卡地，连续两年村均增收10万元；通过产业整合，9个村形成区域一体化农业产业园，将高品质小米、山楂、核桃、香椿等农产品统一打造为“源秀港九”品牌。2023年，9个村总收入超过1000万元，比2022年增长15%。

连片融合发展，带来的不仅仅是发展资源，还有更完善的党组织建设和更大发展空间。

“如今企业来考察，先看的就是班子作风和村风民风。”济阳区仁风镇孙家村党支部书记孙延亮说。孙家村近年来加强党建引领，增强班子凝聚力，一步步发展成为远近闻名的强村，2023年集体收入达到120万元。

村庄富了，有意向投资的企业越来越多，孙延亮却觉得村庄发展空间受限。“仅靠孙家村，无法承接这么多优质项目，必须走整合资源、连片发展的路子。”孙延亮说。在镇党委指导下，孙家村等周围5个村组成联合体，立足村庄土地资源优势，探索“产业抱团、联村共建、融合发展”新途径。

济南市济阳区仁风镇孙家村的富硒蔬菜数字产业园。张文波摄（人民视觉）

联合体成立后，着手加强班子建设，通过调整村干部结构、加强党建等，激发软弱涣散村的干事活力。联合体的成立，也突破了资源配置的空间限制。孙延亮充分发挥孙家村土地集中流转、小麦育种经验丰富等优势，组织2个村和孙家村共同承担1200亩粮食绿色高质高效项目，带动这2个村集体增收90余万元。

济南市委组织部副部长、市公务员局局长王玉跃表示，济南结合本地农村发展实际，注重发挥党建引领作用，统一配置土地、资金、技术、人才等要素，实现叠加集群效应。

整合力量，鼓励村企共同发展乡村产业

“我们村地处丘陵，村风文明，村民和谐，想过发展中草药种植，却不掌握相关企业信息。”济南市莱芜区羊里镇街道址坊村党支部书记张明斌说。村里空有土地，却找不到合适的项目，这让张明斌有些苦恼。

山东欣业生物科技有限公司负责人王学艳有同样的烦恼：“随着这几年国家对中医药行业的重视，企业发展迅速，急需土地建设新的种植基地来扩大中草药生产规模。”