青岛胶州市积蓄开放“慢变量”，撬动发展“快变量”

源氏木语是国内头部纯实木家具企业，近几年，随着产值和规模不断增长，企业开始将发展目光瞄准海外市场。然而，在“走出去”过程中，一些新问题也随之而来。同绝大多数贸易企业一样，源氏木语此前的出口业务采用最普遍的“一般贸易（0110）”模式，但该模式并不适用于其正在开展的跨境电商业务，导致企业资金回款周期长、现金流压力大。

如果拉深观察视域，我们会发现，源氏木语遇到的这个问题，是不断崛起的中国品牌在出海过程中遇到的千万个问题之一，也是诸多前沿开放城市要下功夫解决的千万个新课题之一。问题的解决路径，归根到底还是要通过理顺各类体制机制，筑牢开放的基础优势。

正因如此，源氏木语智能家居产业园所在的青岛胶州市，依托其上合示范区核心区优势，不断加大制度、管理、标准、产业等着眼长远的“慢变量”改革。这些“一旦打开就无法合上的趋势”，将渐垒起适应时代变化的开放新生态，释放出可吸引优质项目落地、产业能级跃升的长期效应。

俯瞰胶州城市风光。

今年一季度，胶州市共有总投资超199亿元的66个大项目签约，30余个投资亿元以上项目开工。同时，完成跨境电商进出口30亿元，同比增长150％，完成全年目标的50％；外贸进出口实现216亿元，同比增长12％。

用一年时间“跑通”一种模式

此前数十年的发展过程中，加工贸易曾长期占据我国国际贸易的一半。在这一产业类型中，大部分加工贸易工厂只需要按照国外客户的订单要求生产出质优物美的商品即可，并不参与“微笑曲线”的前端研发设计和末端营销销售等环节。但随着中国品牌不断崛起，其在全球产业链、价值链中所扮演的角色开始发生变化，也必然面临许多新挑战，需要政府提供与时俱进的政务服务。

作为制造业强县，胶州的家居、服装、假发、饰品等产品类目的生产和出口有显著优势。近年来，也有不少工厂决心走出单纯依赖加工贸易生存的模式，开始设立自有品牌，通过跨境电商海外仓业务直接面向海外的消费者、小型批发商销售产品。这一转变，意味着企业的经营模式发生了新变化——过去的加工贸易是先有订单、再出口，现在变成先出口到海外，才会产生订单。

“此前常用的一般贸易（0110）模式比较适合加工贸易，但并不适用于现在的跨境电商海外仓业务，导致了实体跨境贸易企业资金回款周期长、现金流压力大。此前，国家有关部门针对该问题推出了跨境电商出口海外仓（9810）模式，从总体上给出解决方案。”胶州市商务局电商科科长刘加文说。

然而，宏观政策的落地不是一蹴而就的，需要在每个堵点上“慢慢磨”，每条对策上“反复测”，才能真正打通货物流通端、企业管理端、政府监管端等各个端口，发挥出政策价值。

为跑通这一模式，自2022年下半年起，胶州市商务局联合海关、税务等部门，反复沟通计价核准、分批退税、报关通关等诸多环节，并决定以源氏木语这家胶州龙头企业为试点，研究可行的解决方案。

“我们又花费了半年多时间进行试单，以彻底研究清楚新模式下企业备案、货物运输、货物销售周期、财务结算周期、以什么形式退税、以何种计价退税等环节的具体操作。经过前后一年的努力，胶州在青岛地区首次实现了实体工厂‘单未下、货先行’的9810海外仓业务。”刘加文说，这一模式已助力源氏木语实现出口额2800万元。目前，胶州市正在更多行业领域推广9810海外仓业务，为更多外贸企业的转型升级提供助力。