济南今年拟引育数商企业300家以上，打造数据要素枢纽型城市

数据作为新的重要战略资源和关键生产要素，正深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。为充分发挥数据要素在促进经济转型升级中的乘数效应，推动全市数据要素市场化配置改革，加快形成新质生产力，促进数字经济高质量发展，济南市大数据局日前研究起草了《济南市推动数据要素市场化配置改革加快数字经济发展行动方案（2024—2025年）》（征求意见稿），正面向社会公开征求意见建议。

记者注意到，行动方案征求意见稿分为总体要求、工作目标、重点工作三部分。其中，总体要求提出，将济南市打造成为数据要素市场化配置改革的示范城市，建设数字先锋城市。推动济南数据要素市场化配置改革，要深入贯彻落实数字中国建设整体布局，以数字强省战略规划为引领，推进数字济南建设全面提升，加快完善数据基础制度，积极培育数商企业，加强数据基础设施建设，全力推动实现数据“供得出”“流得动”“用得好”“保安全”。

行动方案征求意见稿明确了五大工作目标。其中，“构建数据要素市场化流通体系”提出，2024年服务企业500家以上，打造数据产品300个以上，完成50家企业数据入表工作；2025年实现数据流通交易体系全面定型，打造数据要素枢纽型城市。

“持续提升算力支撑能力”提出，2024年年底智能算力规模达到3000P，占总算力的60%；2025年底，智能算力规模达到5000P，占总算力的70%。接入全国头部云服务厂商5家以上，服务具有全国影响力的通用及行业大模型企业20家以上，形成“智算+云服务+AI”的算力服务生态。

“探索推进数据基础设施建设”提出，到2024年底，城市数据网、城市区块链平台、城市可信数据空间、城市级一体化算力平台、城市数据流通安全平台等搭建完成并投入使用；到2025年底，形成“数据传输快捷安全、算力调度充足丰富、数据使用高效便利”的数据基础设施体系，为50家以上数商提供数据产品服务支撑，为50家以上规模企业提供大模型创新应用服务。

“培育数商发展”提出，2024年引育数商企业300家以上，2025年新增数商企业超过500家，数据类业务量实现倍增，推动济南市数字经济规模不断壮大。

“推动数据要素相关产业发展”提出，构建“2+N”数据要素产业发展布局，形成数据要素相关产业的集聚效应。2024年，建设人工智能大模型创新工厂，推动大模型集成开发与训练产业创新发展，争创国家级数据标注基地；2025年集聚相关产业头部企业落户济南，形成数据要素相关产业发展的集群优势。

行动方案征求意见稿明确了10个方面的重点工作，分别是：

成立数据要素流通服务中心，建设数据要素流通服务平台，为企业提供数据登记、交易、评估、入表等全流程、一站式服务；

开展数据要素产权登记，制定《济南市数据登记暂行办法》，开展数据资源、数据产品、数据资产3类登记，探索开展数据知识产权登记；

推进公共数据授权运营和行政事业单位数据资产管理试点；

建设集约高效的城市数据网、城市区块链平台和城市可信数据空间等城市级数据流通基础设施；

提升算力基础设施建设水平，推进大数据中心建设，推动算网、算能、算智、算数四算融合发展；

培育数商生态，提升数据要素价值化全流程服务能力；

建设数据要素产业载体，打造“服务融合、产业协同”的济南数据要素改革示范区；