威海乳山市以“信用+”审批模式，推进海上风电项目建设蓬勃发展

近年来，威海乳山市行政审批服务局以乳山打造海上风电装备制造产业基地为重要契机，充分结合信用审批模式，以前沿主动服务思维，加快构建政府、社会共同参与的守信联合激励机制，全力推进风电项目建设，助力绿色低碳高质量发展。

“信用+帮办”强化队伍建设。在原有帮办代办专员、项目服务专员、项目专家团队三支帮办代办队伍的基础上，进一步整合资源，将乳山市发改、工信、商务等重点招商部门纳入帮办代办建设体系，并引入企业信用动态管理机制，建立企业信用档案。根据招商项目类型、投资类别、规模大小、信用等级等要素，实行“一企一策”，不仅可以解决风电项目推进过程中存在的难点堵点，还可通过对企业信用评估提供各项政策支持激励，对企业在项目申报、建设过程中的守信良好的企业可实行“容缺受理”“告知承诺”等极速审批模式，开启审批绿色通道，提供办事便利。同时，建立问题清单销号制度，确保风电项目推进中的每项难点都有序化解。

“信用+统筹”构建协同机制。乳山市统筹推进风电项目帮办代办工作，深化“部门手拉手”体系，不仅搭建高效联络专线，还通过信息通联共享，强化部门间协调联动。在梳理完成乳山市2023年拟实施风电项目手续办理过程中，依据企业的信用状况采取差异化的管理策略。在风电项目核准阶段，通过信用评估，对信用“红榜”企业，对其申请事项予以开放绿色通道，形成“守信—受益—笃行”的良性闭环。对信用欠佳企业，在后续相关部门监管回访过程中，增加频次，在确保项目顺利推进的同时，也促进市场公平竞争。在办理山东半岛南U场址、U2场址海上风电一期项目核准过程中，乳山市行政审批服务局通过风险预判机制提前介入，及时组织会商，实时反馈意见，形成多方联动、高效衔接的帮办代办体系，并联合相关责任部门对守信企业“疑难杂症”提级优先办理，曾5次协调发改、海洋发展、海事等部门，3次对接威海市行政审批服务局，针对产业政策、用地指标、海域使用等问题，多维度、多层级推动手续办理工作，形成“守信处处收益”格局。

“信用+激励”深化跟踪服务。乳山市行政审批服务局不仅建立风电项目推进机制，还探索实施信用激励措施，对进展快、贡献大的风电项目企业给予更多政策支持和便利服务。通过制定领导分包风电项目实施方案，明确项目责任人，对接镇级责任人，持续跟进项目进展，先后走进国电投、远景能源、明阳智能、豪迈科技、海力风电等9个风电项目建设现场，主动为企业纾困解难18件。为保障风电项目快速开工，乳山市行政审批服务局抢抓时间采取“7×24小时”不间断帮办代办服务，对信用良好的企业，开启“信用融审”高效审批，打通“边受理边完善”的服务“快车道”，其主要负责人和分管负责人赴威海对接施工图审查有关工作，同时协调财政部门帮助国电投完成缴纳城市基础设施配套费，加速办理国家电投山东半岛南海上风电基地U场址一期450MW项目陆上运维中心建筑工程施工综合许可。

（来源：中宏网山东）