6月12日,记者从潍坊市人民政府新闻办公室召开的潍坊市防汛抗旱工作有关情况新闻发布会上获悉,截至6月11日,潍坊市平均降水量106.6毫米,较去年同期94毫米,偏多13.4%,较常年同期132.1毫米,偏少19.3%;全市30座大中型水库总蓄水量6.5亿立方米,较去年同期10亿立方米,偏少35%。白浪河水库水源持续减少,目前蓄水量1112万立方米,仅为去年同期(2687万立方米)的四成,已逼近死水位。为有效保障城市供水,已调度高崖水库向潍坊昌乐县南寨水库调水234万立方米,向白浪河水库、潍坊昌乐县马宋水库调水800万立方米;6月4日又启动了牟山水库向白浪河水库调水,计划调水700万立方米,截至6月11日已调水221万立方米。
防汛抗旱工作情况
迅速优化调整防汛抗旱指挥体系。5月27日全省防汛抗旱工作会议召开后,潍坊市迅速响应,市委、市政府主要领导作出批示,市政府召开全市防汛抗旱工作会议,就重点工作进行了系统部署。目前,市级防汛抗旱指挥体系已全部调整到位,市防指制定印发《潍坊市防汛抗旱指挥部及其办公室工作规则》,市水利局、应急局联合组建过渡期工作专班,市水利局全面承接市防指日常工作,抽调64名业务骨干组建技术保障、综合协调、会商调度3个专项工作组,全员参与24小时防汛值班。县级指挥体系6月底前全部调整到位。
全面压实防汛责任。市防指制定《2024年防汛抗旱工作要点》,明确了7个方面26项重点任务。强化市县镇村四级5016名河湖长巡河履职,核定市县两级防汛行政责任人34名,水利、应急、城管、气象、水文等部门协同配合,细化落实各环节责任。调整各类水利工程防汛行政责任制和安全运行三级责任人3496名,明确骨干河道堤防643处重点部位行政、技术、巡查责任人2572名,落实山洪灾害预警行政、信息发布和信息反馈人员2133名,确保防汛责任落实全覆盖。
加快推进防汛工程建设。目前35个重点水利项目已完成总投资的47%,其中汶河(潍坊安丘段)治理工程、小水库除险加固等12个防汛减灾项目全部完成主体工程建设,提前一个半月完成节点目标。在全省率先完成5级以上河道堤防达标评估。市城管局今年计划改造雨污合流管网52公里,将实现全市雨污合流管网清零目标,9个城市排水防涝项目6个已开工建设。
强化风险隐患排查整治。统筹推进汛前单位自查、行业检查和防指综合抽查3个层次的隐患排查,全市各级各有关部门共派出检查组987个、3597人次,发现隐患730处,全部完成整改。市防指派出10个督导组,深入县市区和重点工程一线督导检查,全力确保防洪安全。
提升监测预警能力。组织开展防汛演练1400多次、参演人员2.8万人次,修编完善全市30座大中型水库防洪抢险应急预案、8条骨干河道防御洪水方案及795个县镇村山洪灾害防御预案,检修调试700多处测报站点,在70个重点村安装了声光电一体化预警设备,市、县水利部门联合进行“预警叫应”,确保一线责任人“被叫醒、有回应、快行动”,有序应对极端暴雨洪水。
加强防汛队伍和物资保障。市应急局牵头建成31支市级救援队伍,健全了政府实物储备、企业(商业)储备、产能储备和物资调用机制,高标准建设了省级防汛抗旱应急物资储备库潍坊代储点,共储备各类救灾和应急物资2154万件(套),与305家生产企业签订应急物资保供协议。市水利局立足河湖库和水利工程一线,建成全省最多的7家省级防御物资管理规范化单位,在弥河创新开展洪水防御半小时保障圈试点,构建了“重点部位-防御物资-储备仓库-技术专家-抢险队伍”全链条防御模式,有效提升了防大汛、抢大险、救大灾能力。
统筹旱涝同防同治。目前全市拦蓄水工程蓄水普遍偏少,在全面做好防汛工作的同时,密切关注天气变化和蓄水情况,强化旱情监测预警,及时通过现代水网工程,科学调配现有水资源,充分利用雨洪资源,切实保障全市供水安全,同时严防旱涝并发、旱涝急转。
山洪灾害防御工作情况
强化隐患排查治理。潍坊市主要涉及诸城、临朐、青州、安丘、昌乐5个县市、39个镇街、751个村,为切实保障群众安全,开展了山洪隐患排查,排查发现问题19个,已全部完成整改销号。争取国债资金实施了潍坊安丘市凌河、史沟河、汶河支流三条山洪沟防洪治理工程,疏浚河道,加固岸坡,提升了沿河镇、村山洪灾害防御能力。
强化灾害监测预警。检修调试700多处测报站点,在70个重点村安装了声光电一体化预警设备,落实县镇村三级山洪灾害防御行政责任人、预警信息发布人2133名,实行点对点“靶向叫应”,第一时间提醒村民进行避险。
强化防御宣传教育。更新补充宣传栏344块、危险区警示牌384块、转移路线指示牌359块、避险安置点标识牌352块、特征水位标识牌214块,修编县镇村三级山洪防御预案795个,组织开展实战演练818次。通过发放山洪防御明白卡、知识读本,进社区校园宣讲,村大喇叭广播,微信群和各种媒体宣传等综合措施,大力普及山洪灾害防御知识,增强群众防灾避灾意识和自防自救能力。
应急救援队伍建设情况
潍坊市应急局从加强专业应急救援队伍建设、引导社会救援力量健康发展、提升基层应急救援能力等方面着手,全力打造专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。选强培优31支市级应急救援队伍,其中4支队伍已被评定为省级应急救援队伍。指导支持潍坊昌大建设集团应急救援队建成省级工程抢险类专业救援队伍;高标准建设昌大建设集团省级防汛抗旱应急物资储备库潍坊代储点,建立健全物资装备储备管理使用调拨机制,应急管理部来潍调研指导并给予充分肯定。制定出台《社会力量应急救援队伍建设规范》,通过搭建交流平台、建立与专业队伍共训共练机制等措施,积极支持和鼓励社会救援力量健康发展。积极推动各县市区组建应急抢险救援综合常备队伍,区级队伍不低于300人,县级队伍不低于500人。推动应急力量向社区、村居等延伸,在重点地区、重要场所建设应急救援站,提升基层自救能力和先期处置水平。
水文测报工作情况
潍坊市水文中心聚焦主责主业,严格落实防汛水文测报责任制,抓早抓实抓细各项准备工作,全力为防汛抗旱减灾提供及时可靠的水文测报服务。
强化推演演练,完善制度方案。立足极端不利条件,开展了2024年防汛水文测报桌面推演。按照“一站一策”原则,制定完善监测方案、超标准洪水应急监测预案及洪水预报方案,加强应急演练,制定完善《汛期特别工作制度》,立足超标准洪水、突发性洪水防御,夯实责任。
突出测报重点,抓好汛前检查整改。提前做好驻测、巡测与应急监测互相结合的监测方案,突出测报重点。深入排查薄弱环节和隐患98处,对排查出的问题进行清单管理,逐条挂账销号,坚决整改到位,确保汛期高质量完成水文测报任务,为防汛减灾提供优质服务。
细化准备措施,落实物资保障。在物资准备上突出“早”和“实”字,增加购置必要的测报物资,配发无人机、遥控船、应急电源、应急通讯等先进应急监测设备,对桥测车、汽油发电机、测验设施设备进行维修养护,确保测报物资备得足、调得动、用得上。