目标全国标杆城市！济南印发国家知识产权保护示范区建设方案

近日，济南市政府印发《济南市国家知识产权保护示范区建设方案》（以下简称《方案》），提出将奋力打造立足济南、面向山东、辐射黄河流域的全国知识产权保护标杆城市，其中绿色低碳领域知识产权保护重点单位预期达到500家。

根据《方案》，2024年8月，济南将建立知识产权保护示范区建设工作协调机制，召开示范区建设工作动员部署会，全面部署推进知识产权保护示范区建设；2024年9月—2025年12月，完善知识产权保护体制机制建设，统筹推进示范区建设各项工作任务；2026年2月，进一步巩固前期成果，查漏补缺，总结示范区建设经验，做好验收评审准备。

推动制定济南市知识产权保护和促进条例

具体来说，济南将加强知识产权保护工作总体部署，加强与省内城市以及长三角、京津冀、黄河流域重点城市间的合作；推动示范区创建列入加快推进绿色低碳高质量发展先行区、济南都市圈建设重要任务。

提高知识产权保护工作法治化水平。推动制定济南市知识产权保护和促进条例，推出涉及专利行政裁决、商业秘密保护、知识产权纠纷调解等方面的一揽子政策措施；提升行政保护效能，建立“前置筛查监测、事中事后监管”机制，规制商标恶意注册、非正常专利申请等行为。开展知识产权保护专项行动，严厉打击知识产权侵权违法行为。加强绿色低碳领域知识产权保护重点单位建设，建立保护直通车制度。

此外，济南还将在加大海关知识产权保护力度方面和提升司法保护质效方面做出具体部署，比如，强化中欧班列（齐鲁号）渠道出口商品知识产权侵权风险分析研判，加强高端智能装备制造、基因编辑等领域关键核心技术和原始创新成果司法保护等。

落实专利开放许可制度

强化知识产权全链条保护方面，《方案》提到，完善大保护工作格局，聚焦新能源汽车、生物医药等全市十大标志性产业链群，推动建设产业知识产权保护联盟；深化知识产权纠纷多元解决机制，强化山东省“一站式”矛盾纠纷多元化解平台应用；加强知识产权人才培育，开展“泉城知才、共筑未来”知识产权人才招聘活动。

济南还将深化知识产权保护工作体制机制改革，完善知识产权行政保护机构设置，探索在济南新旧动能转换起步区开展专利、商标、版权、地理标志、商业秘密等知识产权集中统一管理，在济南高新区实施知识产权集中统一执法；提升自贸试验区知识产权保护水平，落实专利开放许可制度，向中小企业实施“一对多”开放许可。

开展海外知识产权纠纷应对指导专家“泉城行”行动

推进区域内对外知识产权交流合作，济南将增强企业“走出去”竞争力，高标准建设知识产权服务领域特色服务出口基地和“知识产权+中欧班列”基地，推动自主知识产权产品覆盖共建“一带一路”国家和地区；强化知识产权交流合作，举办高规格国际交流合作活动，拓展知识产权国际合作渠道。

维护知识产权领域国家安全，加强关键核心技术自主研发，推进知识产权公共服务机构海外服务点建设，开展企业海外知识产权布局；健全知识产权海外纠纷应对指导体系，开展“助企远航”海外知识产权纠纷应对指导专家“泉城行”行动。

根据《方案》，济南将实现系列标志性成果，打造原始创新保护策源地，完善“创新+知识产权+资本+社会参与”的运营服务体系；打造“一圈一流域”协同保护核心区，重点解决侵权产品“关口漂移”问题；打造数字经济知识产权保护标杆市，逐步完善数据知识产权监督执法工作机制；打造知识产权一站式综合服务集聚区，推进省、市、区共建知识产权“一站式”综合服务平台；打造地理标志富农示范区，高标准建设地理标志展示推广中心。

《方案》还提到，力争到建设期满，济南将高标准完成国家知识产权保护示范区建设各项任务，支撑强省会建设和济南都市圈高质量发展的作用更加突出，奋力打造立足济南、面向山东、辐射黄河流域的全国知识产权保护标杆城市。

（来源：新黄河 张成地）