济南发布“21条”促经济稳健向好，首版次软件产品销售最高奖励200万元

近日，济南市政府发布《济南市进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施》（以下简称《若干措施》）。为提升科技竞争力，对首版次高端软件，按照年度实际销售总额的30%给予奖励，最高奖励200万元。

《若干措施》针对工业、建筑业、服务业以及提速项目建设、扩消费、稳外贸、促就业等领域提出21条支持措施，既有真金白银的奖励，也有操作性、实效性强的鼓励政策。政策措施自印发之日起施行，除单条条文中明确规定实施期限的，有效期至2025年12月31日。

实施首版次软件产品销售奖励

近年来，济南市坚持“工业强市”战略，大力发展先进制造业，加快推进新型工业化。《若干措施》中包含了5项工业领域真金白银的奖补政策并配套实施细则。对新认定的“独角兽”企业，给予最高300万元的一次性奖励；对新认定的专精特新“小巨人”企业，给予最高200万元的一次性奖励。

软件产业是济南特色产业。近年来，济南市全面实施软件“七名”工程，打造软件“名品”，加速提升软件供给能力，培育了一批具有技术领先优势的首版次高端软件。《若干措施》提出，持续开展新材料首批次应用奖励，对首版次高端软件，按照年度实际销售总额的30%给予奖励，最高奖励200万元。

山东省宏观经济研究院区域经济所所长、副研究员王安认为，实施“首版次软件产品销售奖励”政策意义重大，有助于充分激发企业的研发创新动力，引导企业不断推出科技含量高、市场潜力大的首版次软件产品，推动产品升级换代。加快首版次软件推广应用，充分发挥软件在推进新型工业化、加快形成新质生产力的关键底座作用，提升济南市科技竞争力。

工业投资是经济长远发展的重要基础，为鼓励工业企业固定资产投资，《若干措施》对其建设及购置厂房、购买设备的中长期贷款按银行最新一期的一年期LPR的35%给予最高300万元贴息支持。此外，优化政策申报流程，被认定的独角兽、小巨人企业免申即享获得奖励。

鼓励房企开展商品住宅配套车位促销

为支持房地产市场高质量发展，《若干措施》对个人购买高品质住宅申请公积金贷款的，最高贷款额度按照家庭当期最高贷款限额上浮20%。今年3月，济南住房公积金中心发布《关于调整住房公积金贷款政策的通知》，购买高品质住宅申请公积金贷款的，最高贷款额度按家庭当期最高贷款限额上浮20%。其中，一人缴存住房公积金的职工家庭最高贷款额度60万元；两人及以上缴存住房公积金的职工家庭最高贷款额度96万元。

同时，济南市已组织开展第二批高品质住宅试点项目申报工作。在山东省第一批高品质住宅试点项目中，济南只有一个项目入选。记者从住建部门了解到，为给购房者提供多样化选择，第二批试点项目名单已经提报，共计20个，最终以山东省住房和城乡建设厅认定为准。

为持续激发房地产市场活跃度，济南市鼓励房地产企业开展商品住宅配套车位等系列促销活动，规范建设单位自持配套车位委托专业服务机构运营管理行为，提高车位利用率。指导帮助房地产企业尽快达到“白名单”条件，积极争取信贷支持，加快推动项目建设。推进住宅用地熟化入库，科学调整中心城区住宅用地收储计划，为房地产业持续发展提供有力支撑。

作为收购已建成存量商品房用作保障性住房工作试点城市，济南将根据工薪收入家庭及引进人才住房需求，“以需定供”增加保障性住房供给。

3000亩新增用地指标保障重点产业项目

今年是济南市“项目深化年”。在全力保障项目建设服务的同时，济南市统筹3000亩新增建设用地指标，专项保障省市重点产业类项目，促进土地要素精准安排和项目需求精准匹配，实现重点产业项目的精准选址、精准供地、精准推进。推行重点项目“绿色通道”审批服务，将重点项目纳入服务保障清单，提前介入，采取“一对一”对接帮扶指导，畅通重点项目环评审批，实现即来即审、并联提速。

为有效帮助市场主体强信心、降成本、渡难关，济南市推出了旨在引导民营企业扩容提质的“济担—攀登贷”、针对科技创新型企业担保贷款的“济担—科创贷”、助力全市中小微企业健康发展的“济担—信心提振贷”等系列产品作用，积极帮助应对中小微经营主体的差异化融资需求，推进普惠金融发展。《若干措施》持续推动普惠金融扩面增量，实施小微企业“首贷培植”“信用贷款提升”两大工程，扩大首贷覆盖面，提高新发放“普惠小微”信用贷款占比。

一次性扩岗补助每人1500元

在推进消费品以旧换新方面，对汽车报废更新的，给予最高2万元补贴；落实汽车置换更新、电动自行车以旧换新政策。推动家装厨卫“焕新”，对个人消费者购买2级及以上能效或水效标准的冰箱、洗衣机、电视、空调、电脑、热水器、家用灶具、吸油烟机8类家电产品给予以旧换新补贴，补贴标准为产品最终销售价格的15%；对购买1级及以上能效或水效的产品，额外再给予产品最终销售价格5%的补贴；每位消费者每类产品可补贴1件，每件补贴不超过2000元。该项政策措施的有效期至2024年12月31日。

稳就业、促就业方面，《若干措施》提出，对招用毕业年度及离校两年内未就业高校毕业生、16-24岁登记失业青年，签订劳动合同，并按规定为其足额缴纳3个月以上的失业、工伤、职工养老保险费的企业，按照每招用1人1500元的标准发放一次性扩岗补助，所需资金从失业保险基金中支出。深入推进“社区微业”三年行动，打造一批各具特色的社区就业驿站，按规定向符合条件的企业发放一次性创业补贴、创业担保贷款等。

附“21条”链接地址>>

济南市人民政府关于印发济南市进一步促进经济稳健向好、进中提质的若干政策措施的通知

（来源：新黄河 罗晓飞）