烟台市莱山区“三个聚力”打造“益企航”营商品牌，为民营经济高质量发展保驾护航

烟台市莱山区检察院聚焦发展所需、企业所盼，全力构建“横向衔接、纵向贯通、协作配合”的检察一体化履职格局，倾力打造“益企航”检察护企品牌，积极营造稳定、透明、规范、可预期的法治营商环境，为企业经济发展注入“法治动能”。

聚力思想引领、凝聚共识

把好护企“方向盘”

一是强化思想武装，筑牢护企根基。

召开专题党组会，深入研学习近平法治思想和习近平总书记关于对各类经营主体依法平等保护的重要论述，深刻认识优化法治化营商环境、加强民生司法保障、助力经济社会高质量发展的重要意义，切实增强以检察之力护航法治化营商环境建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉，为护企事业奠定坚实根基。

二是完善组织体系，夯实护企堡垒。

将优化法治化营商环境提升为“一把手”重点工程，全力高位推进，第一时间成立由检察长挂帅的领导小组，精心配强工作专班，院领导以身作则、主动担当，充分发挥引领示范作用；部室负责人紧盯目标任务，狠抓工作落实，逐级压实扛牢优化法治化营商环境的重大政治责任，构建起全院“一盘棋”的高效工作格局，为护企行动提供坚实的组织保障。

三是健全共建机制，凝聚护企合力。

将党建共建打造成加强检企学习交流的关键平台，以党员之家、支部园地、青年理论研讨小组等为阵地依托，与企业携手开展理论学习、专题培训、研讨交流等党建共创共建活动达30余次。充分发挥党建与业务双融双促的积极效能，不断提升认识、凝聚共识，进而形成强大合力，为优化法治化营商环境筑牢坚实的思想根基。

聚力质效为先、精准发力

深耕安企“责任田”

一是涉企“挂案”清理常态化，为企业发展清障。

强化对涉企案件的立案监督与侦查活动监督，构建“8+N”涉企刑事“挂案”常态化清理机制，通过完善立案会商、备案审查、配合联动、外部监督、领导包案、类案会商等一系列制度，对既不依法推进诉讼程序，又不及时依法撤销案件的涉企刑事“挂案”开展监督清理工作，先后清理涉企刑事“挂案”18件，最大限度为企业“减负”，切实保障企业正常生产经营，坚定守护企业合法权益。

二是涉企案件办理规范化，为企业权益护航。

始终秉持“高质效办好每一个案件”理念，创建涉企案件“三评一考”机制，即办案部门内部评、案管部门重点评、涉案企业回访评，将办案质效纳入党员量化积分考核。通过对案和人的双重评价，不断督促办案人员强化自身综合履职能力，努力提升涉企案件办理规范化水平，确保办案“三个效果”有机统一。

三是涉企知识产权保护专业化，为企业创新助力。

成立知识产权检察办公室，组建知识产权办案团队，聚焦涉企知识产权保护重点领域和突出问题，按照“精准打击、重在保护、预防先行”的工作思路，深入推进知识产权检察职能集中统一履行，持续加强对知识产权权利人全方位综合保护。先后办理侵犯著作权、销售假冒注册商标的商品等侵犯知识产权案件4件8人，挽回经济损失620余万元。办理的宁某等3人侵犯商业秘密案，为辖区企业挽回经济损失330余万元，成功获评全省保护知识产权典型案例。

聚力服务至上、多措并举

打好惠企“组合拳”

一是阵地建设求突破，拓展惠企空间。

以“问需于企、以案育企、以法护企”为宗旨，创新设立“益企航”检察护企基地，搭建集法律咨询、警示教育、法律宣讲等功能于一体的检企交流平台，通过“请进来+走出去”内外联动，助力企业行稳致远。依托在区工商联、重点企业成立的检察工作站和检察服务站，发挥以点带面、辐射带动作用，为企业提供法律咨询30余次，征集意见20余条，开展研判会商、政策宣传、法律培训等60余场次。在12309检察服务中心设立民营企业控告申诉“绿色通道”，为企业提供方便快捷的法律服务。

二是对企联络出实招，搭建惠企桥梁。

以为企业提供全周期、全要素、全链条的优质服务为目标，出台优化营商环境服务意见14条、“检察护企”细化措施16项，依法平等保护民营企业产权和企业家合法权益。组织服务企业专员走访金正环保、东方威斯顿电气等重点企业80余家，主动了解企业生产经营情况和法律需求，落细落实各项惠企法律政策，积极引导企业依法规范经营，畅通服务企业“最后一公里”。

三是法律服务下硬功，彰显惠企担当。

组建企业法律政策宣讲团，开展宣讲18次，切实提升企业法治意识、廉洁意识、底线意识。坚持治罪与治理并重，针对涉案企业在实际生产经营中存在的管理薄弱环节、风险源点和制度缺失，对症制发检察建议，助力企业健全完善内控制度，推动合法经营。在办理辖区某重点企业员工职务犯罪案件过程中，积极发挥主导作用，帮助企业建章立制完善措施20余项，稳定就业岗位500余个，企业销售额增加上亿元。

（来源：改革莱新局）