潍坊市农业农村综合改革研讨交流暨国家级省级媒体潍坊行活动举办

探索“新型农村集体经济+”，全面优化农民与土地的关系。围绕破解土地“细碎化”、农村集体力量的薄弱以及农民增收的困难等问题，潍坊按照“镇街参股指导、村级自主经营、合理配置股权、利益紧密联结”的思路，在镇村两级成立实体化运营公司，以集体经济组织为主体，联结社会资本、新型经营主体、社会化服务组织等主体，以粮食作物为经营主业，形成参与市场活动的利益共同体，实现集体、村民和参与方共赢，推动农业由分散经营向适度规模经营转变，蹚出新型农村集体经济发展和农民共同富裕的新路径。在基层实践中，潍坊推动在镇级设立为农服务公司，采取“镇级全资控股”“镇社村联合”“镇级引导、多村联建”等多种服务形式组建，主要承担指导村级公司开展土地流转和为各村组公司提供农业生产服务等方面的职能。村级设立农地经营公司，主要开展土地经营权“模拟流转”，按照“承包权不动、经营权连片”原则，推动村内耕地成方连片并开展熟化提升，实现“小田变大田”，发展规模化经营。

实施“新型小城镇更新”，建设乡村生活综合发展区。随着“城镇化”进程的不断推进，农村地区的空心化和老龄化问题愈发严峻，留守老人对于养老和医疗服务的需求变得迫在眉睫。为解决这些问题，潍坊创新性地实施“新型小城镇更新”，以重点镇驻地和农村社区中心村为依托，进行统筹规划和系统设计，加快建设基础设施配套完善、公共服务优质便捷、现代产业支撑有力、极具田园风貌的乡村生活综合发展区。在“新型小城镇更新”行动的推动下，潍坊通过推动基础设施建设，提升公共服务水平，打造宜居宜业的环境，坚持道路、供水、物流、网络等城乡基础设施统一规划、统一建设、统一管护，构建以小城镇为中心的综合发展体系。近3年，新改建农村公路达到2009公里，基本实现了自来水“村村通”、农村道路“户户通”，行政村5G网络通达率达到70%。加快推进教育、医疗、养老等公共服务向农村覆盖，打破部门、区域界限，统筹整合资源力量，创新教育共同体、医养联合体模式，实现了农村“两公里·半小时”服务圈的全覆盖，为农村地区注入了新的活力。

（来源：闪电新闻）