青岛莱西市水集街道茂芝场村：聚焦“三资”监督管理 管紧用好集体“钱袋子”

青岛莱西市水集街道茂芝场村共有村民626户、1843人，耕地面积2150亩，先后获评“山东省生态文明村”、“山东省美丽乡村”、“山东省文明村镇”。近年来，茂芝场村在街道党工委组织引领、纪工委监督指导下，聚焦“三资”监督管理，强化规范管理、创新民主监督、完善制度机制，切实保障群众利益，管紧用好集体“钱袋子”。

茂芝场村按照《农村集体资金资产资源管理办法》，对财务预决算、银行存款账户、资金审批领用、收支结报、票据使用、债权债务等方面进行规范管理，确保集体资产管理使用平稳高效。用好“水润之城·阳光三务”、电子票据和电子印章平台，让“三资”管理操作全程留痕、决策公开透明，规避了村庄重大事项决策不规范、收款不入账、报账不及时等风险，有效防治了村庄“微腐败”现象。新村纪委书记和纪检委员列席村庄“三重一大”事项会议并全程监督，确保严格执行“五议一审两公开”制度，充分发挥好监督“哨兵”作用，推动村级监督由事后监督向全过程监督转变。

聚合退休老干部、老战士、老专家、老教师、老模范五方力量，组成7支志愿服务队，与监事会共同监督大宗物品采购、上级资金项目的工程质量等村民关心关注的大事小情。汇聚“五老”、商会、乡贤等多方力量，成立“村民协商议事会”，与党员和村民代表共同议事决策，助力乡村治理全过程人民民主，共提出谋划发展的“金点子”70余条，解决村民忧心事200余件，帮助调解邻里纠纷矛盾60余起。实行“三务”公开“当面说”，利用每月主题党日、“三会一课”等活动，面对面、心贴心研究村庄各项发展事宜，形成落地见效的对策意见；推广“三务”公开“线上查”，用好基层小微权力“监督一点通”信息平台和“三务”“码”上公开平台，村民随时随地就能查看村级“小微权力”清单和“三务”公开信息，通过“指尖监督”充分保证群众知情权和监督权。

实行“三资”动态管理机制，成立由村会计和保管员等组成的专职管理小组，负责对上级资金拨款建设的项目进行专门管理。对于建设完成的项目及时移交，记入村集体固定资产账；对于项目资产如冷风库、大棚等，实行交付即使用，及时进入发包、租赁等程序，为村集体创收。落实好“三方比价”制度，在村级大宗采购、福利发放方面，坚持履行三方比价招投标程序，对于投标物品现场查验，避免出现以次充好等问题。落实好合同“年结算”制度，在村集体资产资源发包、流转、租赁上始终坚持竞标制度，承包费在签订合同10日内上交经管站，合同价款一年一收，助力村集体经济长效可持续发展。管区、经管站、新村纪委及监事会对“三资”全程参与监督，确保流程规范高效。

通过强化“三资”监管，茂芝场村带动村民、集体实现了双增收，目前，村庄积极探索“三资”反哺民生机制，确保发展成果由村民共享。村民文化广场、文化娱乐室等公共设施相继建成，为村民休闲放松提供了好去处，极大地丰富了村民精神文化生活。老年洗浴中心、助老大食堂的设立，解决了老年人“洗浴难、吃饭难”的问题，让老年人享受到了实实在在的关怀与温暖。设立“夕阳基金”、发放节日福利、赠送生日蛋糕等温情举措，传递村集体家的温暖，让每一位村民都能共享乡村振兴的发展成果。