2024年,青岛市应急系统以“时时放心不下、事事总有牵挂”的责任感履职尽责,全力防风险、保稳定、促发展、惠民生,推动高质量发展和高水平安全良性互动。
聚焦城市发展所需,保安全、筑底板
坚持“从根本上消除隐患、从根源上解决问题”,持续推动关口前移、重心下沉,从源头防范化解重大安全风险,全力构筑城市运行安全防线。
一是下好风险防控“先手棋”。立足“消患于成灾之前”,建成国家级试点城市安全风险综合监测预警平台,对百姓身边“看不见、难察觉”的安全风险实时监测动态布防。推进自然灾害综合治理重点工程建设,推动落实23座大中型水库、173座头顶库、83处头顶塘坝、75处地质灾害隐患点安全防范措施,重要山体林区实现“五位一体”(卫星遥感、空中巡护、视频监控、高山瞭望、地面巡护)监测预警“全覆盖”。
二是扎牢隐患治理“安全带”。着眼事故“减量控大”,全面打响安全生产治本攻坚三年行动“攻坚战”,开展“三违四业”专项整治行动,检查企业19.1万家,排查整改各类问题隐患21.7万项(其中重大隐患4177项)。持续深化重点高危企业“三化”改造(机械化换人、自动化减人、智能化无人),累计投入资金9228.4万元,推动2583家重点企业完成风险监测设备改造升级。对8263台电气焊机“加芯赋码”,实现以码管机、以机管人;为1300台叉车加装智慧监管系统,作业人员持证登录、扫码开机。
三是筑牢城市运行“防火墙”。坚持24小时分秒在岗、365天昼夜履职,全年接报并协调处置各类突发事件364起(其中紧急突发事件77起),发布预警信息253条、重要天气提示短信3200万条次,时刻守护岛城安宁。403支2.5万人应急救援队伍枕戈待旦、闻令而动,有效应对21轮寒潮、雨雪、强降雨等灾害性天气过程,接报处置各类突发情况1.5万起,解救、疏散被困人员1800余人,最美逆行彰显人民情怀、应急担当。
聚焦企业急难愁盼,优环境、提效能
安全是发展的前提,发展是安全的保障。市应急局坚持严管厚爱、管服并举,不断优化监管服务举措,在全力以赴保安全的前提下,尽最大努力为企业提供支持和帮助。
一是创新推动“差异化”执法。根据行业、风险及企业管理绩效,实行“两类四级”(1类为高风险企业,2类为低风险企业;A级为管理好的企业,D级为管理差的企业)差异化执法,对安全程度高的企业无事不扰、对安全隐患大的企业紧盯不放。大力推行“包容审慎”执法,对企业自查发现并能立即整改且危害性不大的问题隐患,通过指导、提醒、约谈等方式,督促企业自主完成整改,企业“我要安全”的意识大幅提升。
二是温情开展“沉浸式”帮扶。组织专家、服务机构,对动火、有限空间、高处作业、外包施工等特殊作业,开展全过程、定制化安全培训,累计覆盖企业主要负责人69.5万人次、员工207.9万人次。开展“助企合规”定向执法服务,对37家专精特新企业“送安入户、服务上门”。组织开展驻点监督、“科目式”培训、进街驻企等活动,对1.2万家高风险小微企业和重点企业实施定向帮扶,持续提升企业自主管理能力。
三是靶向提升“精致化”审批。致力打造“办事不求人”政务环境,大力实施容缺预审、告知承诺制等保障措施,“三零e办”服务企业1966家次。创新“有解思维+政企合作”,在依法依规和确保安全的前提下,帮助4200家成品油企业取得经营许可,开创岸基配套加油设施审批新路径。