一年内减轻处罚74.2万元！青岛西海岸新区以执法“暖环境”换企业“快发展”

近年来，青岛西海岸新区市场监管局主动创新，完善执法监督机制，从监管思维转变为服务思维，大力开展食品安全规范帮扶行动，率先出台优化政策，助力食品经营者厘清经营重点环节，助推消费市场秩序规范，切实保障消费者合法权益，持续优化营商环境。

优化“事后监管”为“跨前服务”，体现执法温度

创新执法方式，由局领导带队，组织机关科室工作人员深入各辖区食品经营业户，手把手帮助业户“理货架”，面对面指导业户索证索票是否齐全、餐饮具清洗消毒等重点方面内容，变被动服务为主动服务，变单项服务为综合服务，变常规服务为优质服务。

帮扶行动累计开展四期14次，覆盖新区23个镇街和自贸片区，出动执法人员2201人次，帮扶食品经营业户5613家次，发现过期食品风险隐患189个，发现其他各类食品安全问题5110个，对于现场发现的隐患问题立查立改，实现有力度、有温度、有力度、有精准度的执法帮扶，食品安全风险治理能力大幅提升。

优化“有法可依”为“良法善治”，优化执法理念

为减轻业户经济负担，督促引导业户依法经营，新区市场监管局强化政策精准供给，提供便捷高效服务，在上级部门的指导下，经征求地方司法部门意见，在青岛市率先出台《关于规范黄岛区食品违法案件行政处罚裁量权的指导意见》，坚持宽严相济，“能免则免、能减尽减”“首违不罚、轻微免罚”原则，对经营超过保质期的食品和生产经营无标签的预包装食品等案件在满足一定条件下，可以不予行政处罚；对首次轻微违法，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范。

据悉，自2月2日《意见》实施以来，新区“首违不罚”不予立案8起，累计减轻处罚74.2万元，为食品经营业户挽回经济损失16.4万元。

优化“服务举措”为“长效赋能”，完善监管机制

开展帮扶行动和出台优化政策等一系列措施，让食品经营者从“不知是否违法违规”到“懂得判断并自行改正”，从源头上预防违法违规行为发生，推动了执法监督“端口前移”，实现由“惩罚监管”向“主动服务”的转变。

下一步，新区市场监管局将紧盯高质量发展主战场，锚定目标，持续发力，不断创新，用强劲有力的扶持政策和关怀备至的服务执法，真情付出、真抓实干，抓紧扛牢营商环境责任，全面提升作风能力，强化政策精准供给，提供便捷高效服务，全力打造市场监管领域营商环境高地，有力激发市场主体发展动力活力，稳步推动执法监督长效机制走实走深，以实际行动助力新区食品产业高质量健康发展。

（来源：大众新闻）