刚刚过去的2024年,济南“稳”的基础不断夯实,“新”的动能加速集聚,“进”的步伐更加有力,“好”的态势持续显现。进入2025年,翻开新一年度的政府工作报告,围绕实现年度发展目标,济南市重点从抓项目、振消费、培新质、增福祉等11个方面,绘就奋斗“路线图”,“干”字当头,书写2025新答卷。
大抓项目 全年实施投资过百亿元项目12个
2025年是济南市委确定的“项目提升年”。2024年以来,在济南市政府工作报告确定的第一项重点工作中,连续第二年扭住项目“牛鼻子”促发展,可见济南市坚定不移抓实抓细项目谋划建设的决心。
政府工作报告提出,今年全面提升谋划建设质量。着力抓好省、市重点项目建设,推动项目谋划建设再加力、再提速、再增效。全年实施投资过百亿元项目12个、过10亿元项目183个。日前,市政府办公厅公布《关于印发2025年度市级重点项目安排的通知》,在连续抓项目的第三个年头,2025年度500个市级重点实施类项目分别比2024年度增加了80个、比2023年度增加了195个,在“项目提升年”持续扬起了大抓项目、抓大项目的强劲势头。
报告指出,“加快形成龙头项目顶天立地、优质项目铺天盖地的良好局面,以项目建设的实际成效塑强竞争新优势”。围绕四大主导产业和十大标志性产业链群,谋划实施一批链主牵引、链条配套、链群升级项目,提速比亚迪整车二期、爱旭太阳能电池、天岳碳化硅等产业项目建设。把握城市发展需要,加快城市交通、水利设施、能源管网等领域强基础补短板,推进济南火车站客运交通枢纽、聊热入济等基础设施项目。在教育、医疗、养老、住房等领域谋划推进一批惠民项目,加快省疾控中心新址项目、市第一人民医院新院区等重点项目建设,持续擦亮项目建设的民生底色。
提振消费 举办促消费活动500场以上
加力提振消费是2025年经济工作的一大重点。济南从激发消费潜能、持续扩大有效投资、着力稳定房地产市场等四个方面,多措并举,推动经济实现量质齐升。
构建多层次特色化商圈体系,持续推进泉城路、上新街等商圈商街和专业市场的更新升级,加快山姆会员店、银泰百货、京东超级体验店等项目建设,打造一批便利消费、智慧消费、品质消费示范场景。完善扩大和提振消费长效机制,精心策划“泉城购”2025济南消费季,全年举办促消费活动500场以上,实施“济南造”消费品推广行动,擦亮老字号,培育新潮品。持续推进消费品以旧换新,促进新能源汽车、家居家电、电子产品等大宗消费。大力推进城市一刻钟便民生活圈首批全域推进先行区试点,建设改造一刻钟便民生活圈30处。推广“预付宝”平台,破解预付式消费维权难问题,打造放心消费环境。
在稳定房地产市场方面,将实施城市更新、城中村改造和危旧房改造项目150个左右,适度规模建设配售、配租型保障房。采取举办房展会、发放消费券、支持房票安置等方式,充分释放刚性和改善性住房需求潜力。推进高品质住宅建设,培育绿色建筑等新增长点,开辟安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”新赛道。
培新育优 新增优质企业1000家以上
近年来,济南大力实施工业强市战略,“聚力推进工业强市建设,加快发展新质生产力”被写入2025年政府工作报告。
开展优质企业攀登倍增行动,新增规模以上工业企业150家,创新型中小企业、专精特新、瞪羚、单项冠军、独角兽等优质企业1000家以上。聚焦重点领域开展梯次攻坚,实施技术突破、主体培育、应用推广、生态建设四大工程,打造具有全国影响力的未来产业先导区。具体而言,济南将加快空天信息产业聚势起势,推动济钢卫星总装制造产线、深蓝液体火箭发动机试车和制造基地等项目建成投产,推进可回收液体火箭发动机研发、星地一体融合组网、空天数据资源服务应用等产业链布局。
抢占低空经济制高点,重点引进工业无人机链主企业和商业化应用企业,加快构建智慧绿色低空基础设施网。提速量子技术产业化进程,聚焦量子通信、量子计算、量子精密测量等领域,持续拓展“量子+”应用示范,健全全国首个“颗粒物光量子雷达监测网络”等。
深化改革 涉企行政检查事项压减30%以上
环境优则企业兴。济南着重打造一流营商环境,对照国家发展改革委营商环境监测指标体系,制定出台优化营商环境创新提升行动实施方案。深化政务服务“一网通办”,迭代升级“爱山东”济南分厅,政务服务“云大厅”上线事项800个以上。打造“一网三平台”惠企服务体系,“即申即享”“免申即享”政策事项覆盖率达到30%。深入推进“无证明城市”建设,常用证照证明“免提交”事项超过2万个。涉企行政检查事项压减30%以上,更大范围“进一次门、查多项事”。
推动民营经济高质量发展方面,制定出台民营经济发展三年行动计划,进一步稳定市场预期、提振企业信心,让民营企业家敢干敢闯敢投。强化涉企收费长效监管,加大拖欠账款常态化预防和清理力度,助力企业轻装上阵、安心发展。
发展空间 一批地标打造新城形象“示范窗口”
济南市国土空间总体规划获得国务院批复,构建了未来城市空间发展新格局。在“十四五”规划收官之年,济南聚力增强城市承载力集聚力带动力,构建高质量发展空间格局。
黄河北希望之城日新月异,起步区正全面成形起势。报告指出,将完善总部经济区、都市阳台城市功能,加快电视塔、博物馆、科技馆等标志性建筑建设,打造新城形象“示范窗口”。高标准规划建设中新济南未来产业城,聚焦未来信息、未来能源、未来空间、未来城市等重点方向,加快编制发展规划,提速中新未来公园、星泉汇等项目建设,打造中新地方合作新标杆、未来产业发展新空间、高水平对外开放新高地、绿色低碳城市新示范。
目光向东,济南高新区正领跑新一轮城市发展。围绕加快高新东区开发建设,高标准推进彩虹湖人才科技生态园、杨家河综合提升等项目,推动齐鲁软件园二期建设,做优做强新一代信息技术、智能制造、生物医药等优质产业,不断完善区域医疗、教育、商业等公共服务设施配套,打造“公园里的科技城市”。
去年济南都市圈发展规划获批后,建设现代化济南都市圈在报告中得以重点提及。加快济滨高铁、济枣高铁建设,争取德商高铁、莱临高铁纳入国家规划,加快京台高速齐河至济南段、高青至商河等高速公路建设。强化与沿黄城市合作交流,推动济南都市圈与青岛都市圈、郑州都市圈互促共进、联动发展。
增进福祉 建成普惠托育机构300家
实施“全民参保·福暖万家”工程,鼓励引导灵活就业人员、农民工、新就业形态人员等重点群体参加社会保险。深入实施“农民工服务保障提升九大行动”,开发城乡公益性岗位1.53万个。落实个人养老金制度,扩大企业年金覆盖面。推进医保参保扩面提质,完善多元复合式医保支付方式。
济南将多渠道筹集保障性租赁住房2000套(间),推动68个安置房项目建成交付。打造2个无障碍环境建设片区。
实施国家公立医院改革与高质量发展示范项目,建成宣武医院济南医院、广安门医院济南医院,加快市儿童医院新院区等重点项目建设,促进优质医疗卫生资源均衡布局。提高乡村医疗卫生服务能力,完成1398个村卫生室改造提升。
强化“一老一小”服务保障,实施基本养老服务高质量发展三年行动,建成家庭养老床位2000张。深化国家儿童友好城市建设,实施国家普惠托育服务发展示范项目,建成普惠托育机构300家,千人口托位数达到5个。
提升品质 力争轨道交通4号线、8号线建成通车
生活在日新月异的济南,2025年我们又将迎来哪些惊喜变化?
出行更畅达。济南将积极创建国际性综合交通枢纽城市,推进国际机场二期改扩建工程,高标准打造4F级机场。加快凤凰黄河大桥南延、工业北路东延等城市道路建设。推动轨道交通连线成网,力争4号线、8号线、低运量轨道交通高新东区环线建成通车,实施千佛山站、市立五院综合体等TOD综合开发。开通优化公交线路40条,提升社区公交微循环服务,持续推进公交轨道“双网融合”。对10个拥堵片区和30处重点路口实施交通组织优化,新建公共停车设施29处、停车位9512个,优化非机动车停车设施供给。
城市更宜居。泉水直饮工程新增覆盖人口35万人,集中供热面积新增400万平方米。新建各类公园30处、古树保护园30处、绿道50公里,新开放共享绿地100处,拓展“公园+”新场景,让推窗见绿、出门遇景成为市民生活常态。完成全民健身更新提升项目500处。对158条支路街巷实施环境整治,城市功能照明亮灯率达到98%以上。统筹各类市政工程建设,强化文明施工管理,解决道路反复开挖和施工扰民等问题。
绿色更可期。全力打好黄河生态保护治理攻坚战,实施白云湖、济西、玫瑰湖等重要湿地生态修复提升,积极申报国家重要湿地。坚守泉水保护生态红线,确保泉水持续喷涌,完成白泉生态保护提升。
(来源:新黄河)