烟台市莱山区莱山街道探索“三项举措”，解锁“人和、村美、共富”的乡村“蝶变密码”

2024年以来，烟台市莱山区莱山街道紧紧围绕全区“品质提升年”行动目标，探索推行“三治并举、三融聚力、三联赋能”创新举措，全面开展和美乡村建设，持续加强基层治理体系建设，大力推进人居环境整治，积极培育乡村产业项目，全力实现“乡风和谐、村容美化、民生富足”的美好愿景。

“三治并举”激活基层治理“新动能”

培育乡村文明“和谐之风”

坚持以自治“激发活力”

实施“两抓两提升”管理模式，制定《莱山街道关于进一步从严管理村干部的10条措施（试行）》《关于保障村“两委”干部工作补贴》等政策文件，坚持严管厚爱结合，打出激励村干部担当作为“组合拳”。创新农村党员积分量化管理，制定《莱山街道关于开展“红黑榜”党员量化积分考核活动的工作方案》，明确党员义务职责。探索党员积分量化与基层网格治理深度融合，选取东沟村、金村2个试点，先行先试推进“1234”一网三联品牌，以党员履责促进队伍整体优化。

坚持以法治“定纷止争”

探索推行“律师坐班”服务制度，街道与4家律师事务所深入开展合作，配备专业律师20余名，每周安排律师到街道和村委坐班值守，全面参与到基层社会治理、矛盾纠纷调处、基层法治化建设各个层面，增强矛盾纠纷多元化解工作合力。新建“乐文工作室”调解品牌，聘请金牌调解员2名，以千金村“一诺千金”矛盾纠纷调解室为样板，配备人民调解员3名，针对土地征收、违法建设、邻里纠纷等多发矛盾，主动靠上处理。全年共化解矛盾纠纷40余起，召开信访事项听证会4场。

坚持以德治“春风化雨”

制定《关于开展精神文明建设创建系列活动工作方案》，在辖区内铺开家风家训征集活动和“好媳妇好婆婆”评选工作。以东庄村为试点，打造“悦美樱乡桃韵东庄”美育村居品牌，评选出6户“好媳妇好婆婆”及4户“最美家庭”，打造文明家庭展示墙，营造“孝道”家风；联合山东工商学院10余名大学生开展“家风家训”主题实践活动，上门入户帮助村民总结凝练家训，累计征集家风家训600余条、优秀家风故事16个。

“三融聚力”绘就人居环境“新画卷”

绽放乡村环境“绚丽之美”

见缝插绿“融”街景

创新打造“微+绿”景观工程，推行“一街一景、一片一境”美丽乡村建设。以朱塂堡村主干道为示范，对原有绿化进行补植扩绿，绿化面积约500平方米，打造个性化景观路线，确保绿不断线、景不断链；针对东庄村村委前约500米的道路两侧进行绿化美化工作，在原有绿化带与花坛基础上合理布局，种植红枫、月季、波斯菊等花草约400平方米，不断塑造小而美、小而优、小而精、小而洁的乡村街角新场景。

口袋公园“融”民心

实施绿化美化品质提升工程，街村联动开展民意调研，邀请专业设计公司进行实地调研，利用河北村零星地、边角地和现有绿地，打造建设口袋公园，公园整体面积3950平方米，硬化面积1006平方米。通过对沿路约500米的道路两侧绿化，合理设置休闲坐凳、健身器材、休闲活动区和彩色景观小路配套大风车、轮胎人、仿真灯源等个性化设施，满足群众小众打卡需求，让居民在小而美的口袋公园里找到微幸福。

百日攻坚“融”合力

制定《莱山街道人居环境整治“百日攻坚”行动方案》，充分发挥党支部、党员、村民代表、公益岗等力量，开展“大比武”、路域环境专项整治“会战月”、高质量发展观摩等活动，营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围。全年共出动机械约950台班，发动公益岗及党员群众约2150人次，清理3800处问题点位。

“三联赋能”点燃乡村振兴“新引擎”

铸就乡村经济“富足之路”

“企业联村”共谋发展

探索“以农促农、以建惠农、以商联农、以旅兴农、公益助农”五类合作模式，定期召开企业联村接洽座谈会，街道包村领导带领村主职干部前往企业拜访座谈，以PPT形式对村情村貌、基础优势、资产资源等进行详细展示和深度介绍。目前，开展村企接洽调研60余次，组织辖区内大型推介会1场、小型推介会2场，从开始的8个村与9家企业结对共建，逐渐壮大到19个村与37家企业结对共建；企业向村投入各类资金300余万元，联办各类活动25余场，惠民8600余人次。

“跨村联建”抱团取暖

开展跨村联建行动，通过组织联合、资源联享、基础联建、产业联营、民生联动，探索示范片区发展新路径。实行“1+5”组织制度，充分利用烟台蓝天文旅集团资源优势，探索“企业+片区”有机融合，成立“莱山起航筑梦蓝天”示范片区党委，涵盖东沟、河北、西村、东庄、官庄5个村党支部，按照委员分工和联席例会制度，强化打造“强村带弱、资源共享、发展共荣”的整合局面。全年争取整合各类政策资金1000余万元，增加绿化硬化面积2万余平米，亮化新增90盏。

“项目联片”合作共赢

以东沟村丛林咖啡、民宿文旅项目为主线，搭配室外茶室、简餐餐厅、鹿舍民宿等主题功能区，户外配套儿童游艺、草地露营、户外婚礼、乡村集市等设施区域，打造网红打卡地；结合东沟村申报创建“中国美丽休闲乡村”、省级和美乡村建设试点契机，依托烟台植物园、农禅谷等文旅项目辐射作用，串联“河北村口袋公园—东沟乡村振兴展馆—锦湖红色文化广场—三角洲拓展训练基地—Circle208丛林咖啡—农禅谷—锦园山庄”，打造城市“近郊旅游新高地”。

（来源：莱山街道）