今年以来,潍坊市锚定“走在前、挑大梁”,坚持把改革摆在发展全局的突出位置,迭代升级改革谋划、推进落实、成果推广等系列机制,有力推动各领域改革纵深挺进,为加快建设实力强品质优生活美的更好潍坊注入澎湃动能。
“一十百”工程谋定全年改革“路线图”
着眼改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向,在全市部署开展“集成改革提升年”一个专项行动、纵深推进省十大重点改革、百名干部破百题“一十百”改革攻坚工程。实施“集成改革提升年”一个专项行动,聚焦六大领域,系统谋划推出116项涉及面广、关联度大的重点任务,绘制“改革作战图”;全面落实省十大重点改革任务,坚持“四套班子”齐上阵,每项任务均由市级领导领衔,构建“市级统筹、部门协同、县区联动”闭环推进机制;创新开展“百名干部破百题”改革攻坚行动。
重点领域破冰攻坚激活高质量发展“满盘棋”
聚焦“9+3+N”重点产业链,深化“链长制”改革,持续推进“千项技改、千企转型”,引导企业“数转智改网联”,1-5月,全市工业技改投资增速16.6%、高于全省8.5个百分点;工业投资增长21.6%、高于全省5.1个百分点。创新成立企业家联合会,大力开展“我为企业找订单”“我帮企业组主场”活动,80余场活动实现订单金额245.75亿元。
深入拓展创新“三个模式”,加快乡村振兴融合化发展,全力建设乡村振兴片区,推动“优秀人才向片区集聚、优先政策向片区倾斜、优质项目在片区落地”,154个乡村振兴片区已实现硬化道路“户户通”、自来水“村村通”,“两公里·半小时”服务圈全覆盖;深化农业科技集成创新,农业科技进步贡献率达70.6%、高于全国7.6个百分点。
把消费紧紧抓在手上,创新推出“政策+活动”双轮驱动机制,构建市县联动“全域一盘棋”促消费格局,相继打出“文旅牌”“节会经济牌”,200多场促消费活动拉动超42亿元消费。
以改革破题提升开放能级。率先筹建企业走出去联合会,围绕产业链构建“企业方阵”,抢订单、寻商机,以大带小、链式出海。深入开展“千企百展”境外市场开拓行动,实施“跨境电商+产业带”培育工程,推动更多“潍企潍品出海”。1-5月,全市进出口总值达1539.4亿元、增长5.1%。
民生“微改革”小切口里藏着大幸福
将“微改革”作为一项制度性安排,围绕就业、教育、医疗、养老等领域,推出一系列“小切口”改革举措。全市财政民生支出占比保持在80%以上;城乡居民收入比缩小到1.84:1,优于全国、全省平均水平。
在全国地级市中率先启用医保内控信息系统,自主设计内控规则谱,让医保权责有规矩、经办服务有标尺;安丘市创新建立8处科技小院,引进50余位省级以上专家人才,打造地头田间的科研“实验室”;奎文区探索社区社会企业培育模式,用市场化手段盘活运营社区资源,所得收益反哺社区发展,已实现收益70余万元……这些“小而实”的改革项目,逐渐形成了以“微改革”促进“大突破”、以“小切口”撬动“大变革”的生动局面。
加力优环境营造企业发展好生态
今年以来,坚持用改革办法顶格推进营商环境建设,创新8位市级领导干部牵头抓总工作机制,推动营商环境水平持续提升。营商环境考核连续四年居全省第一等次,城市综合信用指数居全国地级市第7位,云踏勘模式、静默认证等一批改革经验在国家和省级层面推广。