山东省“十五五”规划纲要98次提及“青岛”

全面经略海洋

海洋是山东的特色优势，更是青岛的禀赋优势。聚焦全面经略海洋向海图强，打造现代海洋经济发展高地，驻青高能级海洋科研机构将成为山东建设世界领先的海洋科技创新中心的关键载体。《纲要》提出，山东将以崂山实验室为引领，发挥中国科学院海洋研究所、国家深海基地等国字号平台作用，集聚涉海战略资源和顶尖人才团队，加强海洋科技攻关，抢占全球海洋发展制高点。建设世界一流的综合性海洋大学，培养更多胸怀蓝色梦想、堪当时代重任的优秀海洋人才。建强“深海三大国家平台”，构建多层级多类型海洋重大科技基础设施集群。

深化海洋经济发展，山东还将支持青岛加快“人工智能＋海洋”深度融合，加速推进“问海”大模型研发，建设海洋人工智能大模型产业集聚区。建设现代化一流海湾，胶州湾大力发展先进制造、海洋生物医药、现代海洋服务等产业，建设胶州湾第二海底隧道，打造沿黄海经济带中心海湾。建设“海洋十年”国际合作中心，积极争取在鲁设立专门海洋国际组织，支持青岛打造国家海洋外交城市主场。

聚焦打造东北亚国际航运枢纽，山东将提升青岛港发展能级，拓展国际航线和物流服务网络，加快建设联通上合组织成员国、服务沿黄省区的国际航运中心。大力发展现代航运服务，建设青岛中国邮轮旅游发展实验区。推动将黄河流域重点内陆港、海铁联运中转基地纳入青岛港启运港退税政策实施范围。

高标准建设青岛都市圈

经济大市挑大梁，不仅体现在产业的能级提升，还体现在对区域发展的引领带动。这就要求青岛更好发挥国家级现代化都市圈作用，推动圈内同城发展、两圈联动发展，促进区域协同共进。对此，《纲要》提出提升济南、青岛都市圈辐射带动能级。

未来五年，山东将支持青岛高标准建设青岛都市圈，突出青岛辐射带动作用，深化经略海洋、产业创新、对外开放等领域合作，推进青潍日同城化发展。同时，山东还将健全济青两圈协同联动发展机制，深化济青高铁快线“公交化”运行，构建“圈内1小时、济青1.5小时”通勤圈，制定两圈产业协同发展引导目录，联合建设国家先进制造业集群、全国重点实验室、产业协同共建园区，推动社会保障有序接轨和公共服务融合发展，合力打造区域协调发展高水平样板。青岛还将主动服务融入国家重大战略，持续助力山东半岛城市群与沿黄城市群开放合作，深化与沿黄省区基础设施硬联通、商贸流通软连接，打造黄河流域最优出海口。

此外，青岛承载的多项高水平开放“国之重任”，将助力山东不断提升在全国开放大局中的显示度和影响力。未来五年，山东将深化青岛服务业扩大开放综合试点，推动科技、交通、教育、金融、医疗等领域有序开放；深入实施自贸试验区提升战略，推进自贸试验区海洋经济政策集成改革，开展海洋新业态培育、海域开发利用、航运综合服务等先行先试；高质量建设上合组织地方经贸合作示范区，深入推进上合示范区综合改革，打造“一带一路”国际合作新平台；发挥青岛国际机场功能优势，打造面向上合组织国家服务贸易示范场景，推动服务贸易和服务消费融合发展；建强青岛国际能源交易中心，扩大原油、天然气等原料进口规模；推广使用“资本港金融大超市”，打造面向上合组织国家的跨境结算平台；高水平举办跨国公司领导人青岛峰会，打响“至诚山东近悦远来”招商品牌；完善海外综合服务体系，高标准建设青岛中央法务区涉外法务区。

（来源：青岛发布）