威海加快农业农村现代化 扎实推进乡村全面振兴

★今年中央、省委和威海市一号文件均将“加强耕地保护”放在突出位置，强调健全耕地数量、质量、生态“三位一体”保护制度体系。在实际工作中，处理好守好“米袋子”与鼓足“钱袋子”的关系，对于乡村高质量发展至关重要。威海市将如何更好统筹发展和安全、保护与保障？

市自然资源和规划局将紧紧围绕市委、市政府中心工作，立足部门职责，努力为乡村发展夯实基础、加强保障、增添活力。

守牢耕地保护红线，夯实粮食安全根基。习近平总书记强调，耕地保护是“国之大者”。市委、市政府高度重视耕地保护工作，市自然资源和规划局常态化开展政策宣传和巡查督查，2025年全市耕地面积251.02万亩，实现连续4年增。目前，我们正在配合省自然资源厅编制耕林园草湿空间专项规划，按照“宜耕则耕、宜林则林、宜草则草、宜湿则湿”原则，进一步优化农用地空间布局。全面落实耕地占补平衡管理，稳妥有序推进全域土地综合整治，确保耕地“数量不减、质量不降、生态改善”。

强化要素保障，服务产业项目落地。突出规划引领，按照村庄发展实际，差异化推进村庄规划编制，制定乡村建设规划许可实施意见，让村庄建设既有章法、又有特色。坚持“要素跟着项目走”，主动对接25个市级以上乡村振兴片区发展需求，确保项目用地应保尽保。有序推进集体经营性建设用地入市，支持入市土地优先用于发展集体经济和乡村产业，今年已经在荣成市成功入市1宗，另有1宗正在推进，为乡村产业发展拓展更多承载空间，更好盘活闲置存量资源，带动集体经济增收。

深化改革创新，激活资源价值潜力。全面贯彻落实习近平生态文明思想，持续深化集体林权制度改革，更加注重提质、兴业、利民，建成千亩林下中药材示范基地、林下赤松茸种植园区等示范项目，打造国内北美冬青规模最大的种植基地。今年，在省自然资源厅的支持下，联合青岛市、烟台市共同申报山东省胶东半岛海岸带国土绿化示范项目。将以此项目为契机，大力实施“绿满威海·四季多彩”绿化行动，推动林下经济、生态旅游、林业碳汇等多种业态发展，提高林业产业效益，真正实现种与管共抓、生态与产业共促、人与自然共生。

我们将继续按照市委、市政府部署要求，在优化资源配置、严守保护红线、拓展增值路径上持续用力，努力在服务保障全市乡村振兴中展现自然资源和规划部门的担当。

★文旅融合不仅是乡村振兴的题中之义，更是重要引擎。威海市今年将如何通过构建文旅新生态，打通城乡资源壁垒，激活乡村造血功能，让发展成果真正惠及基层、扎根乡土？

2026年，市文化和旅游局将深入贯彻落实市委、市政府关于乡村振兴的有关决策部署，以“旅游工作规范提升年”为主线，着力构建“城旅共融、主客共享”文旅新生态，为乡村全面振兴贡献更大文旅力量。

推动优质文化资源直达基层，激活乡村文化振兴新动能。坚持文化惠民，打通公共文化服务“最后一公里”。一是夯实公共文化服务阵地。深入推进县级文化馆、图书馆总分馆制建设，实施公共文化场馆效能提升工程，推动市县优质资源向镇、村延伸。培育打造一批遍布城乡的新型公共文化空间，塑造可游、可感、可听的文化新场景。二是丰富乡村文化服务。广泛开展冬春文化惠民季、送戏下乡等文化活动，组织涵盖曲艺、歌舞、戏曲等品类的演出直达乡村。丰富开展“四季村晚”“四季村歌”系列活动，推动“村晚（村歌）＋”融合发展。三是加强文化遗产保护利用。推动传统村落整体保护，修缮一批古民居、古建筑，引入文创、民宿等业态，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的文化地标。