拼出“开门红”，迈向“万亿城”！潍坊2026年一季度高质量发展观察

鸢都春早，战鼓催征。

4月25日下午，山东省潍坊市文化艺术中心大剧院气氛庄重热烈，潍坊市第十八届人民代表大会第七次会议在此隆重开幕。代理市长谢兆村代表市人民政府向大会作一季度工作情况报告。

这是“十五五”开局之年的首场“大考”，也是潍坊锚定“冲击万亿城、打造区域副中心城市”目标后的首次集中“亮卷”。报告显示：一季度全市地区生产总值完成1940.5亿元、增长6.4%，8项主要指标增速位居全省前4。

总体来看，一季度潍坊市经济发展呈现“稳、进、新、优、实”五大鲜明特点，在多个领域实现了突破或优化。

在全球经济复杂多变的背景下，潍坊以“起步即冲刺”的姿态，交出了一份成色十足、底气硬实的“开门红”答卷。

核心指标“稳”：经济大市挑起大梁，8项指标居全省前列

一季度最显著的特点是“起步有力、稳进高开”。面对复杂的外部环境，潍坊主要经济指标增速普遍高于全省、好于预期。

总量与增速双优。全市地区生产总值完成1940.5亿元，增长6.4%。这一增速在当前宏观环境下属于“高位运行”，体现了强劲的恢复性增长势头。

多项指标领跑。规上工业增加值增长8.8%，全省第2、社会消费品零售总额增长5.6%、一般公共预算收入等8项主要指标增速位居全省前4。这表明潍坊的经济增长不是单兵突进，而是投资、消费、出口“三驾马车”协同发力的结果。

工业用电量佐证。工业用电量增长6.7%，高于全省4.1个百分点。这个实物量指标的高增长，用“硬数据”证实了工业生产端的真实热度，排除了数据虚高的可能性。

产业亮点“进”：工业挑大梁，服务业“弯道超车”

在产业结构上，一季度呈现出“农业稳、工业强、服务业快”的良好格局，尤其是服务业实现了历史性突破。

工业“压舱石”更稳。37个工业行业大类中有31个实现正增长，11个增速超10%，行业增长面高达83.8%。这一数据说明潍坊的工业基础扎实，抗风险能力强。

服务业“异军突起”。1-2月规上服务业营收增长10.9%，更值得关注的是，批发业销售额增速位居全省第1，住宿业、餐饮业营业额增速分列全省第3、第2。这表明潍坊不仅是“制造业重镇”，消费中心城市的辐射带动作用也在显著增强。

动能转换“新”：新质生产力布局加速，外贸结构优化

一季度工作并非简单维持旧有增长模式，而是在新赛道上加速布局，体现了“新质生产力”的导向。

未来产业起步。报告中提到的制造业强市“18条”以及重大项目推进，指向智能农机、元宇宙等未来产业。滨海元宇宙智造中心等一批项目的落地，标志着潍坊正在从传统的“机械制造”向“数字智造”转型。

有效投资突破。161个项目竣工投产，平均每天有1.8个项目建成投产，新增产值82亿元。这一数据反映出“亩均论英雄”的导向——不再仅仅盯着签约额，而是紧盯“转化率”和“达产率”。1500个重点项目完成投资638.2亿元。这种大体量的投资强度，为智能农机、元宇宙等新质生产力提供了物理空间。

外贸逆势突围。完成进出口总额988.4亿元，占全省比重达11.5%。特别是落地全国首笔纯信用跨境电商信保融资贷款，解决了跨境电商企业融资难的痛点。对非洲、东盟进出口增长超25%，显示潍坊正在有效对冲欧美市场需求波动，多元化国际市场开拓成效显著。

发展环境“优”：4.57亿资金“免申即享”，营商环境实质性突破

潍坊一季度的一大亮点在于政府效能的改革，真正做到了“放水养鱼”。

惠企资金直达。组织6936名专员遍访1.4万家企业，推动4.57亿元资金“免申即享”。传统的惠企政策是“企业找政策”，现在的突破在于“政策找企业”。政府部门打通了数据壁垒，通过大数据比对，直接筛选出符合条件的企业自动打款。企业不需要跑部门、走流程，符合条件就能自动享受政策红利，极大提升了市场主体的获得感。

法治化营商环境。在全省率先启动行政执法质效评议试点，55个“高效办成一件事”改革落地。这种在“法治”和“效率”上的改革，比单纯的税收优惠更有长期吸引力。

“无事不扰”机制。报告中明确提出坚持“无事不扰”，这对于减轻企业负担、让企业安心生产经营具有重要现实意义。

民生底色“实”：82.9%支出投向民生，发展与安全并重

一季度工作展现了“民生为大”的执政理念，且在多个民生细节上做到了“精准滴灌”。

民生投入占比高。民生支出占一般公共预算支出比重高达82.9%，12件民生实事扎实推进。在财政收入承压的背景下，依然保持如此高的民生投入，实属不易。

生态与交通改善。空气质量综合指数、空气优良天数省内排名同比分别提升1个和2个位次。这是产业结构调整和能源结构优化带来的“绿色突破”。整改道路交通隐患2.3万处，人民出行、交通运输更安全更顺畅。这说明潍坊追求的不只是GDP，更是“绿色GDP”和安全的发展环境。

就业稳定。城镇新增就业2.5万人，在高校毕业生规模庞大的背景下，稳住了就业基本盘。

2026年一季度，潍坊交出了一份“开门红、开门稳”的高分答卷。以下几个趋势性变化值得肯定：

从“量的积累”向“质的飞跃”转变。服务业增速领跑、外贸结构优化，表明城市综合功能在提升。

从“政策招商”向“环境留商”转变。“免申即享”“无事不扰”等机制，标志着营商环境进入2.0时代。

从“高速增长”向“高质量发展”协同。经济发展与生态改善、民生保障同步推进。

这些进展表明，潍坊正以“拼”的姿态，从一座制造业大市向具备区域辐射力的现代化强市迈进。二季度若能保持这一势头，潍坊实现全年“时间过半、任务过半”目标前景可期。

（记者/王玉龙 来源：鲁网潍坊）