山东德州：以人才振兴筑牢“齐鲁粮仓”

德州地处山东省西北部，黄河下游冲积平原，自古便是天下粮仓，也是全国首个亩产过吨粮、总产过百亿斤的地级市，常年粮食面积1600万亩左右，产量150亿斤以上、占全国1.1%，全市粮食单产连续多年保持全省第一。2021年，德州在全国率先启动“吨半粮”（即一年两季亩产粮食一吨半）生产能力建设；2023年，建成全国首个百万亩“吨半粮”引领区；2026年，《黄淮海地区小麦玉米周年产能提升技术规范》正式获批国家农业行业标准，德州的“地方实践”上升为“国家标准”，“吨半粮”产能建设模式在全国推广。

6月24日，习近平总书记在德州考察时强调：要落实粮食生产各项支持政策，做好农资保供稳价，积极推广先进适用品种、技术、装备，稳步提高单产和效益，力争全年粮食丰收。殷殷嘱托，字字千钧。多年来，德州坚持以人才振兴赋能乡村振兴、以智力集聚保障粮食安全，着力构建人才引育用留全链条工作体系，累计集聚各类农业人才20余万名，打造出一支规模充足、结构合理、素质优良的农业人才队伍，在建设更高水平“齐鲁粮仓”的征程上奋力走在前、作表率。

“齐鲁粮仓”丰收的田野德州市委组织部供图

坚持系统化思维，构建协同推进工作格局

人才振兴基础在机制，关键在落实。德州坚持把人才振兴作为赋能粮食增产的战略性基础性工程，立足发展禀赋，坚持系统谋划，创新思路举措，构建了一套务实管用、运行顺畅的工作体系。

强化顶层设计。紧扣乡村振兴战略布局与“吨半粮”产能建设中心任务，制定《德州市乡村振兴人才支撑计划》，在重点任务、措施路径、机制创新等方面细化措施计划，绘就人才振兴总“施工图”。将农业科技人才、乡村实用人才、返乡创业人才、基层治理人才等乡村振兴“主力军”纳入整体规划，全域布局、统筹推进、一体落实，构建充满活力、富有效率的人才支撑体系。

完善政策引导。聚焦解决“谁来种粮”“如何种粮”问题，立足重点领域出台现代种业企业人才集聚若干措施、直播电商人才发展方案、“雁归兴德”工程等十余项专项政策及配套实施细则，通过差异化、精准化政策供给，促进资金、人才、技术等优质资源持续向乡村下沉、向农业集聚。德州每年设立1000万元返乡创业扶持资金，推动“鲁青农担贷”“乡村好青年贷”等金融贷款项目实施，为1539户发放贷款16.76亿元。

打破制度壁垒。对种业企业引进培养的高层次人才，优先推荐申报国家、省级重点人才工程。实行市级重点人才工程“配额制”，每年给予种业企业1—2个德州市现代产业领军人才工程配额，由企业根据需求自主推荐引进人才，符合条件的免评审直接纳入支持范围。设立高层次人才创新创业编制周转池，先后支持宁津鲁北种业、武城英潮红种业等自主引进急需紧缺科研人才。

坚持精准化思维，集聚乡村振兴人才势能

农村需要什么人才就引用什么人才，农业缺什么人才就对接什么人才。德州坚持引育并重、量质齐升，统筹盘活本土人才、集聚外部人才、储备后备人才，着力打造全面覆盖、层次分明的农业农村人才矩阵。

校地协同、定向使用。支持农业企业面向高校院所选聘科技副总“假日专家”65名，通过顾问指导、联合研发等方式开展深度合作，山东理工大学专家教授和山东思代尔公司成功研发出马铃薯联合收获机等4种新机型。支持涉农企业入驻德州（北京）协同创新中心，就近吸纳中国农业大学、北京市农林科学院高端智力，实现研发在外地、转化在德州的柔性用才新模式。