黄河重大国家战略纲要四次点名济南，新增长极赛道上已是“领头羊”

围绕“一字型”大通道建设，提升面向千万级大都市的交通承载能力，济南不仅将这项工作写入政府工作报告，而且正在编制的《济南市“十四五”综合交通运输发展规划》中将“一字型”沿黄大通道列为国家级主廊道，东向联系渤海湾，西向连通丝绸之路经济带。在提升济南区域枢纽机场功能方面，遥墙国际机场二期改扩建工程项目建议书已获得国家发改委批复，工程将突出机场综合交通枢纽功能，打造现代综合交通枢纽。

“建设黄河流域对外开放门户，打造新时代对外开放新高地”，被写入了2021年济南市政府工作报告。面对RCEP“窗口机遇期”，今年8月，山东首个针对RCEP国家举办的以进口为主题的博览会落子泉城，特别是深化与日韩经贸合作迎来了新机遇。另一方面，最新数据显示，山东自贸试验区济南片区获批两周年以来，新设企业2.65万家，新设外资企业202家，凸显济南致力于更高水平的对外开放。

这些“山东元素”凸显山东挑大梁打头阵

作为黄河中下游经济发达地区和入海口省份，山东在全流域有着举足轻重的地位，这在《纲要》里有着多处体现。

在战略布局上，构建黄河流域生态保护“一带五区多点”空间布局，以黄河三角洲湿地为主的河口生态保护区为“五区”之一；构建形成黄河流域“一轴两区五极”的发展动力格局，山东半岛城市群为“五极”之一；构建多元纷呈、和谐相容的黄河文化彰显区，其中，儒家文化区主要包括下游的山东曲阜、泰安等地区，以孔孟为代表的传统文化源远流长。

辛丑年公祭孔子大典

黄河东流入海，“推进下游湿地保护和生态治理”作为一个单独的章节，凸显山东责任之大、担当之重。其中，《纲要》提出谋划建设黄河口国家公园，支持黄河三角洲湿地与重要鸟类栖息地、湿地联合申遗。一个好消息是，黄河口国家公园总体规划近日已面向社会征集意见，规划总面积约3522.91平方公里。此外，还提出了黄河下游建设人河城和谐统一的沿黄生态廊道，实施好滩区居民迁建工程。

黄河污染表象在水里、问题在流域、根子在岸上。为此，《纲要》明确要求协同推进山西、河南、山东等黄河中下游地区总氮污染控制，减少对黄河入海口海域的环境污染。

提高上中下游、各城市群、不同区域之间互联互通水平，完善交通基础设施建设是重要一环。除了构建“一字型”大通道、提升济南枢纽机场，《纲要》还提出强化跨区域大通道建设，点名了天津至潍坊（烟台）等铁路建设，快捷连通黄河流域和京津冀地区。推进青海—河南、陕北—湖北、陇东—山东等特高压输电工程建设，打通清洁能源外送通道。

万里黄河万里长，孕育了沿黄流域灿烂的文化。《纲要》着重点出了齐鲁文化和河湟文化、关中文化、河洛文化等是沿黄特色鲜明的地域文化。在着力保护沿黄文化遗产资源，延续历史文脉和民族根脉，深入挖掘黄河文化的时代价值方面，高水平保护陕西石峁、山西陶寺、河南二里头、河南双槐树、山东大汶口等重要遗址。这些文化遗址不仅是黄河文明的标识，更是中华文明进程的重要部分。

深入传承黄河文化基因，在沿黄流域沂蒙精神与延安精神、焦裕禄精神等并列，用以滋养初心、淬炼灵魂。打造具有国际影响力的黄河文化旅游带，发挥好泰山、孔庙等世界著名文化遗产作用，推动弘扬中华优秀传统文化。依托陕甘宁革命老区、红军长征路线、沂蒙革命老区等打造红色旅游走廊。

（来源：新黄河）