青岛城阳：聚力打造“四区一园”，迈出坚实建设步伐

一元复始，万象更新。刚刚过去的2022年，是青岛城阳区发展进程中极不平凡、极为不易的一年。

1月5日，在城阳区第七届人民代表大会第二次会议上，城阳区人民政府区长殷连刚向大会作政府工作报告。2022年，城阳区聚焦市委“三条线”重点工作，聚力打造“四区一园”，湾区都市活力城阳建设迈出坚实步伐。

2022年是新一届政府履职的开局之年，城阳区以“三类产业”思路振兴实体经济，以“四级联动”升级改造低效片区，以“三高标准”招引头部企业，以“三生融合”打造公园城市北方样板，以三个“由市民说了算”落实人民至上，凝心聚力、真抓实干。

稳中求进、攻坚克难、奋勇前行的城阳区，送别了收获满满的2022，也开启了信心十足的2023！

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坚持“发展为要”

聚焦实体经济振兴

城阳区坚持“发展为要”，着力稳住宏观经济的“基本盘”。果断推出、靠前实施助力企业扩容提质增效30条等助企纾困政策，全区经济回稳向上。

7家企业完成三年倍增计划、年均增长30%，裕丰汉唐提前一年实现倍增，国恩科技营收突破百亿，青特集团入围全省民营百强，镭视光电等8家企业入围省制造业单项冠军。

新增纳统企业416家、全市第二，其中新增规上工业企业97家，总数达到845家、超过全市五分之一。利和生物等9家制造业企业当年投产、当年纳统，新增产值16亿元。全区规上工业总产值占全市比重达16%，居全市第二位。

城阳区深入实施实体经济振兴发展三年行动以来，全面推行“链长制”，26个产业链项目列入市级实体经济振兴清单，蔚蓝生物工程中心等7个项目竣工启用。“城阳造”雅万高铁带动轨道交通产业“全链”出海，轨道交通产业获国务院督查激励。食品饮料、精密仪器仪表等产业产值增长15%以上，先进高分子产业入选国家中小企业特色产业集群，生物医药及医疗器械、精密仪器仪表、集成电路、绿色低碳新材料产业园入选市级专业园区。

聚力推进科技创新和中小企业培育，取得10个“全市第一”：

• 国家级高新技术企业新增300家，突破1550家；

• 国家重点“小巨人”企业新增4家，达到13家；

• 省“瞪羚”企业新增22家，达到56家；

• 市隐形冠军企业新增8家，达到41家；

• 市级以上“专精特新”新增1067家，达到1756家；

• 制造业新一代“青岛金花”新增1家，达到9家；

• 上市企业新增3家，A股上市公司达到13家；

• 市民营领军标杆企业36家，占全市22%；

• 科技型中小企业入库1886家；

• 市创新型中小企业308家。

城阳区把产业分为“昨天、今天、明天”进行整体性谋划、前瞻性思考、战略性布局，打造10条重点产业链，规划11个专业园区，升级传统优势产业，做强大健康大消费产业，超前布局符合未来产业变革方向的五个先导产业，抢占发展新赛道，为全区未来一个时期发展夯基蓄势。

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坚持“改革为径”

不断优化营商环境

城阳区实施营商环境优化提升行动以来，创新推出40项改革举措，精心打造“城心办”服务平台，营商环境持续保持全市优秀。

优服务、激活力。城阳区成立8个区级小分队，遍访2202家重点企业，全面落实组合式税费支持政策，新增减税降费72亿元。其中，留抵退税48亿元、是2021年的5倍，惠及企业7201户、全市最多。强化“免申即享、无感兑现”，向企业兑现奖励资金8.5亿元。启动乐购城阳系列促消费活动，发放消费券8.5万张，带动消费2.4亿元，荣登“2022年度全国县市夜经济繁荣百佳样本”第6位。

推动城阳区与高新区融合发展，将303项区级行政权力事项委托高新区行使。

深化“一次办好”改革，项目开工时间节省60%，企业开办时间压减至半个工作日，新增市场主体4.4万户、增长15.8%。

稳步推进国企改革，区属国企营业收入、资产规模分别增长85%、30%。

抓项目、促发展。2022年，城阳区339个重点项目完成投资458亿元，完成投资计划的103.2%，新开工亿元以上项目91个。制造业技改投资增长10%，高技术投资增长12.6%。全力争取政府专项债券84.2亿元、金融工具融资17.6亿元、设备购置与更新改造贷款18.2亿元，有力保障了重点项目资金需求。

中日韩企业交流青岛中心落户城阳，中韩中小企业协同创新中心揭牌运营，新注册日韩项目96个、到账日韩外资增长178%，作为青岛唯一区市荣获“2022中日韩营商环境示范城市奖”。

城阳区召开招商引资奖励大会，兑现首批奖励资金509万元，用真金白银重奖项目引荐人，阿斯利康区域总部、威高国际医疗健康产业总部、京东制造基地、韩国K茂等一批头部企业相继落户。

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坚持“利民为本”

持续推进城市更新建设

作为青岛城市更新和城市建设三年攻坚行动的主战场、主阵地，2022年城阳区统筹推进6大攻坚、224个项目，三年行动全面起势，为奋力打造湾区都市活力城阳赋能增效，助推大青岛北部经济隆起带加速建成。

一批基础设施工程建成投用。环城北路等21条道路竣工通车，崇阳路等6条断头路实现贯通，地铁9号线一期等4条线路全部开工，青兰高速改扩建（城阳段）左幅工程提前20天主体完工，西流高架桥提前48天通车，北部城区主干道中车大道、华中路一期提前半年主线通车，新增停车场6个、泊位4000个。

一批低效片区加快“腾笼换鸟”。低效片区开发扎实推进，腾出土地1.3万亩。投资50亿元的和而泰东北亚智能制造基地，4条生产线投入运营，实现盘活旧资产、导入新产能、提档全链条“一举三得”。投资130亿元的先进封装项目试验线投入运营、生产线开工建设，创下全球半导体项目最快建设速度。投资105亿元的均和服务机器人智造基地、投资110亿元的中国电科青岛科技产业园即将拿地开工。

一批群众期盼已久的民生工作全力推进。坚持“新官要理旧账”，启动多年的14个社区安置地块完成拆迁，红岛宁家、河套下疃等6个社区成为回归城阳后首批回迁社区，全区15个社区、8608户居民喜迁新居，14个老旧小区完成改造，出台15条措施制度化提升安置房质量，投资6900万元彻底解决困扰山区居民多年的自来水入户问题，百年老站城阳火车站重启运营，市民群众成为城市更新的最大受益者。

城阳区坚持“生态为先”，依托丰富的山海湾等生态本底，编制完成公园城市建设方案，实施胶州湾岸线生态修复和桃源河整治提升，建成5处山头公园、13处口袋公园，打造9条林荫廊道，完成12处立体绿化，推窗见绿、出门入园正在成为现实图景。完成全国文明典范城市创建任务，开展环境品质提升和样板街区打造行动，49条重点道路和27处重点区域实现“洁序净美”，市民长期关注的50处点位、206项城市管理难题有效根治。

聚势而强，实干担当，城阳区跑出了城市更新和城市建设的“加速度”。

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眺望前路

亦是踔厉奋发的崭新篇章

2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。回首来时，皆是笃行不怠的难忘时光。

面对疫情冲击、经济下行、外部环境不稳定等严峻复杂形势，城阳区坚定方向、守正创新，全区上下一盘棋，筑牢实体经济根基，集聚全球优质资源，推动低效片区“凤凰涅槃”，打造公园城市“北方样板”，平战结合应对“世纪疫情”，万众一心守好“一排底线”，全过程作风能力得到锻造淬炼，彰显了市委“三条线”的城阳实践。

实际工作中，城阳区将深入落实区委七届三次全会各项部署，加快建设“四区一园”，不断开创湾区都市活力城阳建设新局面，全力以赴做到“五个攻坚突破”。

（一）攻坚突破先进制造业集聚区建设，加快打造实体经济更具竞争力的现代化。

（二）攻坚突破创新创意引领区建设，加快打造创新驱动发展的现代化。

（三）攻坚突破中日韩地方经贸合作先行区建设，加快打造对外开放深层次推进的现代化。

（四）攻坚突破胶东经济圈消费中心区建设，加快打造服务业优质高效的现代化。

（五）攻坚突破人文生态幸福家园建设，加快打造全体人民共同富裕的现代化。

时代潮起，正当扬帆起航；蓝图绘就，更须苦干实干。

城阳区将坚持“听音纾民困、问政转作风”，紧紧锚定“转作风、强能力、抓落实、促发展”目标不动摇，勠力同心、勇毅前行，奋力打造湾区都市活力城阳，在新的赶考之路上重振城阳发展雄风、再创城阳时代辉煌！

（来源：城阳融媒）