这就是山东·潍坊丨“黑马”出圈后来居上，潍坊正向“万亿之城”全速前进

这一年，烟台实现的GDP总量是8711.75亿，相较2020年的7816.42亿，增量为895亿元，排名位于潍坊之后，居山东第四；增速为8.0%，排名全省第十二。

潍坊相较烟台，差距为1701.15亿元。以这个数字而言，潍坊短时间内反超烟台有一定难度。但如果从细分数据来看，二者的差距逐渐迫近也是不争的事实。

毕竟2020年潍坊的GDP仅有5872.2亿元，2021年一年就直接迈过了6000亿这个量级，上了两个台阶，来到7000亿。9.7%的增速位居全省第一，高出全省平均水平1.4个百分点；1138.4亿元的增量位居全省第三，仅次于青岛、济南。

此外，潍坊2021年的一般公共预算收入656.9亿元，反超烟台升至全省第三。这背后也能体现潍坊澎湃追赶动力。

虽然目前省内为此并没有发生变化，但潍坊的强势崛起让山东的“万亿”之城有了更多的想象力。

此前，除了青岛、济南GDP已经破万亿，最接近万亿的城市便是烟台。烟台曾于数年之前就提出了万亿目标，今年山东省两会期间，烟台市委副书记、市长郑德雁再度明晰时间点，“到2023年，GDP过万亿。”

依照2021年的基数，烟台地区生产总值要在2023年过万亿只需在两年内增加1288亿元左右，平均一年增加约644亿元，而2021年烟台经济总量较2020年的增量为895亿元，万亿之日不会太久远。

俯瞰潍坊立交桥。杨伟林摄影

潍坊则是在2021年初提出了“咬定地区生产总值过万亿、冲刺全国大中城市综合实力前30强、加速迈入国内二线城市行列”，当时并未引起广泛关注，但仅仅一年的时间，潍坊就以1138.4亿元的增量对应9.7%的增速证明了向万亿冲刺的决心。

如果未来潍坊可以继续保持每年超千亿的增量，那么2024年潍坊就可以突破万亿大关。届时，山东将有4座万亿之城。

剑指万亿，潍坊想要怎么干？

迈过7000亿，意味着潍坊正式成为了万亿后备军，“剑指万亿”成为跳一跳就能摘到的桃子。今年潍坊市两会期间，潍坊再度明晰“万亿”路线图。

会议提到，今后五年，潍坊市将不忘初心、砥砺前行，锚定“一二三”目标不动摇，努力推进高质量高速度发展，确保地区生产总值过万亿元、进军国内二线城市、跻身全国大中城市综合实力30强，加快建设人民满意的现代化品质城市。

潍坊将坚持“一二三四五”工作思路不动摇，坚持以党建为统领，突出现代农业、先进制造业“两大主业”，抓实改革开放创新、新旧动能转换、安全和谐稳定“三大任务”，扭住项目建设、营商环境、民生保障、生态环境“四个抓手”，主攻乡村振兴、城市更新、海洋经济、总部经济和商贸流通、文旅教育和医养健康“五大战场”。

记者注意到，在现代农业方面，潍坊已经获批建设了国家农业开放发展综合试验区，建成北大现代农业研究院、国家现代蔬菜种业创新创业基地等一批“国字号”产学研平台，未来可持续发挥示范带动作用。

先进制造业上，潍坊已有动力装备、高端化工、食品加工3个千亿级产业集群，商用车及零部件、现代食品加工等8个产业集群列入全省“十强”产业雁阵形产业集群。

同时，为发挥先进制造业在万亿冲刺之路上的支柱作用，潍坊还印发《关于推行先进制造业重点产业链“链长制”的实施意见》，全市对15个制造业重点产业链实行市级领导干部担任“链长”，落实牵头部门，划分工作职责，完善包靠措施，力争通过5年左右时间，在全市形成5个1000亿级、10个500亿级先进制造业集群。

其中，千亿级产业包括动力装备产业、汽车制造产业、高端化工产业、食品加工产业、新一代信息技术产业；500亿级产业则包括生物医药产业、纺织服装产业、高端铝材产业、智能农机产业、节能环保产业、造纸包装产业、应急安防产业、特色新材料产业、绿色铸造产业、磁技术产业。

在巩固现代农业与先进制造业传统优势的基础上，潍坊还提出要大力发展商贸流通，加快提升现代服务业；系统推进城市更新，加快提升城市功能品质；坚持向海图强，加快提升海洋经济实力；加大基础设施建设力度，加快提升发展支撑力。

鱼跃龙门，潍坊还有哪些值得更好？

蓝图已经绘就，潍坊正在冲刺。船到中流浪更急、人到半山路更陡，潍坊有些方面也值得更好。

众所周知，潍坊县域经济强，2021年，这个格局依旧。除了奎文区以1038.7亿居首之外，2-5名全部是潍坊的县级市，分别是寿光市、诸城市、青州市、高密市。第6名才是寒亭区，GDP为607.19亿。至于其他两区，潍城、坊子居于最后两名。

作为国民经济的基本单元,县域经济对推动经济社会发展具有关键性、战略性和基础性作用。新时代实现县域经济高质量发展是推动经济实现高质量发展的重要一环，县域强了城市才能强。但同时，与县域经济相对应的市区经济的发展也至关重要。

从南方城市的经验来看，比如佛山、东莞、中山市在县域经济发展到一定水平后，都实施了强心战略，做大做强主城区。

据了解，这是因为当经济进入转型升级阶段后，这些城市中心城区综合服务功能不完善，在集聚高端要素、发展高端产业方面较弱的弊端不断凸显。比如，对人才的吸引力相对有限。而想要吸引人才，就离不开城市化平台的支撑，都需要做大做强中心城市。

除此之外，对于高校的追逐，潍坊也应加快速度。一所大学对一座城市的影响不言而喻，目前潍坊仅有4所本科院校，这个数量相较济南、青岛自不必说，相较烟台也是落后3所。

此外，潍坊目前尚没有以“大学”命名的高校，而在山东，GDP排名潍坊之后的多座城市均有大学，比如，临沂有临沂大学，济宁有曲阜师范大学、淄博有山东理工大学。

俯瞰潍坊新貌。张景伟摄影

目光放到全国，排名潍坊之前的沈阳、昆明、长春、厦门几座城市，因为是省会或者是副省级城市，高校资源丰富。再看已经踏过万亿门槛的西安、东莞、南通等市，除东莞外，也均有较强的大学。

潍坊显然也意识到了这一点，在《潍坊市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中提到，要建设高水平医科大学、潍坊大学、山东海洋技术大学、职业技术师范大学、齐鲁工商职业大学。

此外，潍坊市教育局局长杜全平日前在接受采访时提到“支持潍坊学院转型建设山东技术师范大学”也被广泛关注。

然而，无论是“学院”升格为“大学”，还是“转型建设”，都需要潍坊等待时间的玫瑰。大学跟万亿哪个先到来，同样值得期待。

（来源：齐鲁晚报·齐鲁壹点 记者：黄寿赓）