立足实际、抢抓机遇，潍坊加快打造元宇宙技术创新与产业之都

12月17日，潍坊市人民政府新闻办公室组织召开潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都新闻发布会。潍坊市政府副秘书长葛汝千，潍坊高新区党工委委员、管委会副主任、元宇宙产业发展局局长李涛，歌尔股份有限公司营销副总裁常刚，向大家介绍潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都有关情况并回答记者提问。

党的二十大报告指出，要加快发展数字经济。元宇宙作为虚拟世界和现实世界融合的载体，蕴含着生产制造、市场消费、教育医疗、城市管理等场景变革的巨大机遇，将带动社会生产力提升、生产关系变革，正成为下一代互联网的雏形和驱动全球数字经济发展、数字技术创新的重要赛道。潍坊市委、市政府立足实际、抢抓机遇，决定打造具有全球影响力的元宇宙技术创新与产业之都。

一、基础优势

潍坊市聚力发展元宇宙产业，是紧跟国家政策导向、抢抓赛道风口、放大产业优势的重要战略考量，根植于自身良好的发展基础和特色。

一是产业底蕴深厚。潍坊拥有良好的电子信息产业基础，上个世纪就是驰名全国的“电子城”，以华光为龙头的电子信息产业闻名遐迩，新中国第一个计算机中文信息处理系统——汉字激光照排就诞生在这里。潍坊在光电、电子元器件等领域长期深耕，积蓄了发展势能，电声器件、智能穿戴、智能音箱、智能家居、LED照明、半导体激光器等高端产品成为发展元宇宙硬件的良好支撑。现如今，潍坊已初步构建起以歌尔为龙头的元宇宙产业集群，是山东省重要的虚拟现实整机与部件研发生产基地，在虚拟现实头显、3D图像建模技术方面确立了领先优势，VR头显占据了全球VR中高端产品80%以上的市场份额、产销量全球第一，图像三维重建技术研究和生产能力全国领先。

二是龙头企业突出。潍坊拥有具有全球影响力的元宇宙龙头企业歌尔集团。歌尔从2012年开始布局虚拟现实领域，参与发起成立虚拟现实产业联盟并担任执行理事长，牵头组建虚拟现实制造业创新中心，虚拟现实交互技术、显示技术、终端技术等研究已达到国际领先水平，在胡润中国元宇宙潜力企业榜中排名全国第4位。歌尔集团2021年营收820亿元，今年将过千亿元，微型扬声器/受话器、MEMS声学传感器、虚拟/增强现实、无线耳机、智能穿戴、游戏配件出货量全球第一，是国内唯一进入全球MEMS企业前十的中国企业。在歌尔的链接吸引下，潍坊已积聚了一批硬件生产、软件开发、内容制作等领域的创新企业，“雨林型”产业生态圈雏形渐成。

三是产业链配套完善。近年来，潍坊新一代信息技术产业持续高速增长，规模已突破千亿，形成了以歌尔为“链主”，共达电声、浪潮华光、星泰克等企业为骨干的消费电子产业链和以先进光电芯片研究院、华光光电为龙头的光电产品产业链，布局了潍坊元宇宙科创产业园、坊子区元宇宙产业配套园、安丘市歌尔怡力智能硬件制造产业园、综合保税区电子信息产业园等一批元宇宙专业园区，具备较强的发展潜力。

四是应用前景广阔。潍坊是人口大市、产业大市、经济大市，产业基础雄厚、交通区位优越，职业教育发达，发展元宇宙产业应用场景丰富、市场空间巨大。比如装备制造业方面，潍坊作为全国重要的装备制造基地，2021年规模以上工业营业收入过万亿元，元宇宙可用于装备产品设计、虚拟装配、机械仿真、虚拟样机等方面；再比如教育产业，潍坊是国家职业教育创新发展试验区、国家级教育改革试验区，教育资源丰富，人才支撑有力，拥有5所本科学校、60所职业院校，其中近一半职业院校开设了元宇宙相关专业，依托院校打造的山东省虚拟现实实训基地每年培养相关人才1200余人；又比如地理信息产业，潍坊市是山东省测绘地理信息产业基地，拥有测绘地理信息研发孵化中心、高新区软件园、北斗地理信息产业园、测绘地理信息产业园区等高端园区，拓展了元宇宙产业应用空间。

二、行动计划和若干政策

元宇宙产业作为未来的第一产业和新经济新产业的重要突破口，专门研究制定了《潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都行动计划（2022-2026年）》和《潍坊市关于加快推动元宇宙产业发展的若干政策》，进一步明确了发展思路，拿出了最大诚意，打造具有全球影响力的元宇宙产业发展高地。

——《潍坊市打造元宇宙技术创新与产业之都行动计划（2022-2026年）》。这是未来一个时期潍坊元宇宙产业发展的总纲领和主抓手。《行动计划》聚焦打造具有全球影响力的元宇宙产业制造基地，细化实施“产业技术攻关”“产业链条延伸”“行业应用示范”“产业生态构建”“基础设施提升”五大重点行动，推动创新研发水平不断增强、产业推进生态持续完善、融合发展效能更加凸显。力争到2026年，元宇宙产业规模达到3500亿元。其中，在产业技术攻关方面，主要是以做强整机产品为牵引，带动精密光学、智能交互、数字孪生等技术水平提升，研发三维建模软件、虚拟仿真引擎等核心工具，完善产业工具链，实现关键技术突破升级；在产业链条延伸方面，主要是以拉长增厚产业链条为统领，从巩固硬件整机优势、提升零部件制造能力、拓展软件开发应用三个方面强链延链补链，推动产业链上下游协调发展，打造结构合理、生态完善的产业体系；在行业应用示范方面，主要是依托潍坊工业基础扎实、文化底蕴深厚的优势，深入探索工业、教育、文旅、医疗、消费、智慧城市等领域的融合应用，积极培育可复制可推广的示范标杆；在产业生态构建方面，主要是加大金融、人才投入支持力度，汇聚产业平台资源，提升安全保障和治理能力，构建要素完备、赋能明显、安全有序的产业生态体系；在基础设施提升方面，主要是加快推进“双千兆”网络、数据中心、物联网等基础设施建设，深化公共数据共享开放，为产业发展提供更加高效便捷、安全可靠的网络、数据和算力支撑。

——《关于加快推动元宇宙产业发展的若干政策》。这是当前潍坊促进元宇宙产业发展的重要政策包。政策重点围绕支持元宇宙高端谋划、加快企业高质量发展、推动科技创新、支持产品示范应用、支持产业人才引育创新、打造产业发展生态等六大方面，提出了22条含金量高、操作性强的政策措施。其中，在支持产业高端谋划方面，高水平制定元宇宙发展规划，明晰产业定位，优化空间布局，确定发展思路，明确实施路径，对落地潍坊市的元宇宙企业给予五年房租减免政策；着力保障元宇宙产业重点工业项目用地。在加快企业高质量发展方面，支持元宇宙企业采用新技术、新工艺、新装备提升生产技术水平，对实际投资2亿元以上的新上元宇宙项目，按实际投资额的5%给予奖励，对带动性强、对地方经济发展贡献大的重点项目，一事一议予以重点扶持；对营业收入首次超过1亿元、5亿元、10亿元的，分别给予一定奖励。在推动科技创新方面，对获批科技创新平台、标准化制定有主导贡献的企业给予奖补。在支持产品示范应用方面，鼓励虚拟现实技术和产品在重点行业领域创新应用，对优秀解决方案给予奖补；开展元宇宙应用场景“揭榜挂帅”，按项目总投入30%的比例给予资金支持；推动城市街区和商业设施的元宇宙化，对元宇宙相关设备及软件投入给予一次性补贴。在支持产业人才引育创新方面，对元宇宙领域企业，新全职引进的有重要影响的科学家和顶尖人才，给予生活补贴、项目资助和政府性创新创业投资引导基金支持；对与高校合作，实行订单式培养产业人才的企业给予补贴。在打造产业发展生态方面，支持元宇宙公共服务平台建设，按对外提供公共服务收入的一定比例给予补助；设立总规模不低于100亿元的元宇宙产业基金群，鼓励国有企业联合成立元宇宙产业专项基金；鼓励企业承办全国性元宇宙产业大会、展会、论坛、峰会等重大活动，按比例给予活动经费补助。

三、主要保障措施

元宇宙是潍坊必须抓住、不容错失的重大机遇。潍坊市将以坚定的信心和决心，举全市之力、下非常之功，支持推动元宇宙产业做大规模、做优生态、做实竞争力，推动产业结构转型升级、城市能级蝶变跃升，为全国乃至全球元宇宙产业发展贡献潍坊力量。

一是强化组织领导。潍坊市委、市政府统筹成立工作专班，党政主要领导挂帅，抽调得力人员靠上，协调推动元宇宙产业创新发展工作，及时解决产业发展重大问题，加强产业发展政策研究和实施，开展产业链布局和招商，推进重大项目建设。高新区作为主阵地，专门设立了元宇宙产业发展局，推动元宇宙产业率先突破发展。

二是强化生态建设。坚持“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念，对元宇宙产业实行“链长制”，市委主要领导任“链长”，推进链式发展。抓住潍坊入选全国首批产业链供应链生态体系建设试点城市的重大机遇，把元宇宙产业作为主要产业链，先行先试，创造经验。坚持创新引领、人才支撑，鸢都、泰山等高端人才优先向元宇宙产业倾斜，加强职业院校相关专业设置和人才培养力度，为产业发展提供基础人才支撑。

三是强化机制创新。全力做强做大龙头企业，发挥歌尔的龙头带动和平台集聚作用，围绕引进元宇宙产业资源，从项目引进、场景梳理、应用拓展、招商服务等环节加大工作力度。落实打造元宇宙技术创新与产业之都行动计划和若干政策，对于重点引进的元宇宙相关企业，结合企业行业影响力、技术应用领域等情况，为企业量身配置应用场景，“一事一议”形成企业落地培育的有效激励。坚持协同创新，用好共享平台，抢占行业技术制高点。

四是强化规范管理。引导和推动元宇宙产品开发者和平台运营者加强行业自律，完善行业标准，依法打击利用元宇宙进行非法交易等违法行为。建立包容审慎、灵活敏捷的监管机制，保障元宇宙产业安全有序发展。

记者：

高新区一直是培育新经济、新产业的先行区，请介绍一下高新区在发展元宇宙产业上具有哪些基础和优势？

李涛答：

元宇宙被誉为未来十年的“最强风口”。根据中国计算机行业协会估计，2024年元宇宙产业市场规模将达到8000亿美元，2030年达到1.5万亿美元，发展潜力巨大，是当前新经济、新产业发展的重要赛道。作为潍坊市发展元宇宙产业的主力军和主阵地，高新区具备了良好的基础和条件。主要体现在以下3个方面：

一是产业优势。经过多年的培育发展，高新区元宇宙产业已经形成了以硬件制造为引领，软件开发与内容制作、应用场景协同发展的产业格局，聚集元宇宙产业相关企业105家。

作为潍坊本土成长起来的元宇宙头部企业，歌尔集团在城市产业提升、生态打造、人才集聚等方面发挥着重要引领带动作用，这是潍坊市发展元宇宙的最大优势，也是高新区抢跑元宇宙赛道的底气所在。歌尔是国内唯一进入全球微机电领域十强的企业，自2012年起就开始布局元宇宙产业，先后主导制定了《虚拟现实头戴显示设备通用规范》等多项技术标准，已建成“芯片研发、硬件软件开发、内容制作、相关服务”为一体的完整产业链，中高端虚拟现实头显占全球80%市场份额，今年获批建设全国唯一的国家虚拟现实创新中心，目前已成为全球综合实力最强的元宇宙硬件制造企业。

高新区元宇宙产业既有“高峰耸立”之姿，也有“群山环绕”之势。当前，新一代信息技术已经成为高新区的主导产业之一。其中，潍坊软件园重点布局了软件研发、数字创意、物联网、大数据、人工智能、虚拟现实等行业领域，获批山东省成长型数字经济园区，国家火炬计划软件产业基地综合实力在全国排名21位、全省第2位，已经聚集了同心视界、定鼎科技、桥通天下等一批高成长性产业链上下游企业，涵盖终端制造、核心部件研发、软件开发、内容制作及行业应用等领域。

二是人才优势。高新区已成为吸引人才的“强磁场”和集聚地，人才资源丰富，拥有各类省级以上高层次人才129名，总数占到全市的1/3以上，可为产业发展提供有力的智力支撑。潍坊职业教育整体基础好、产教融合度高、合作机制灵活，61所职教院校可为高新区发展元宇宙产业提供有力的技术技能人才支撑。

三是组织优势。成立了高新区元宇宙技术创新与产业发展领导小组，统筹全区元宇宙产业谋划和组织工作。专门设立了元宇宙产业发展局，作为推动元宇宙产业高质量发展的专职机构，负责产业规划、招商引资、推广应用、政策制定等各项工作的组织实施，协调解决产业发展中的重大问题，推动元宇宙产业高质高效发展。为发展一个产业专门设立一个部门，从目前全国情况来看，这也是超前的。

记者：

请问高新区在发展元宇宙产业上，主要有哪些思路举措？

李涛答：

下步，高新区将以元宇宙技术创新和产业之都建设高峰论坛为重要契机，抢抓元宇宙产业发展机遇，聚焦聚力优化产业生态，加快培育千亿级元宇宙产业集群，当好“打造元宇宙技术创新与产业之都”的主力军。

具体来说，着重从以下5个方面发力：

一是加强规划引领。聘请国内知名智库，按照“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”组织理念，坚持“统筹规划、功能融合、空间联动”原则，立足现有基础，充分发挥“虚拟现实设备核心组件研发和终端制造”独特优势，编制高水平元宇宙产业发展规划，进一步明晰产业定位，优化空间布局，拟定发展思路，明确实施路径，引领元宇宙产业突破发展。

二是优化产业布局。规划总占地6000亩的元宇宙科创产业园，建设硬件制造、内容制作、科教示范3大基地，布局元宇宙未来创新谷、潍坊信息技术产业园、潍坊半导体产业园、歌尔元宇宙智能制造科创园等12个专业园区，构建覆盖“硬件+软件+内容+应用”全产业链条，打造全球最大的元宇宙产业硬件制造基地和全国一流的元宇宙产业内容制作基地。

三是创新培育模式。为补齐创新资源短板，采用“飞地”孵化模式，在北京中关村设立元宇宙未来智汇苗圃，引入中国信通院、赛迪研究院等高端智库和启迪之星等顶级科创机构，成立天使投资基金，聚集人才、技术、资本等创新资源，实现“北京孵化、潍坊产业化”。3年内孵化培育元宇宙企业100家以上，打造潍坊元宇宙技术创新策源地和企业培育发源地。

四是推进行业应用。鼓励元宇宙与行业跨界融合发展，大力推进区内企业采用元宇宙技术实现数字化转型升级，支持虚拟现实在重点行业领域的创新应用，争创国家和省级虚拟现实产业领域优秀解决方案。加快推进歌尔中央研究院、歌尔工学院、虚拟现实公园、元宇宙体验中心等项目建设，培育“元宇宙＋”新业态、新模式，促进元宇宙技术、产品、服务集成创新和推广应用，年内打造10个场景应用示范案例。

五是强化要素保障。在落实好市里刚刚发布的《若干政策》和《行动计划》基础上，高新区也将研究制定配套的政策措施，从核心技术研发、优化产业布局、提供要素保障、企业人才引进、加强交流合作等多个领域，为企业提供全方位支持，完善产业生态体系，助力元宇宙产业沿链聚集、快速发展。

记者：

请介绍一下歌尔在元宇宙领域的发展情况和发展规划。

常刚答：

歌尔股份有限公司成立于2001年，是全球布局的科技创新型企业，2008年在深交所上市，主要从事声学、光学、微电子、精密结构件等精密零组件，虚拟／增强现实、智能耳机、智能穿戴、智能家居等智能硬件，以及高端装备的研发、制造与销售，目前已在多个领域建立了综合竞争力。今年前三季度公司营业收入741.53亿元。歌尔持续重视研发创新，每年营收的6％投入研发，连续6年夺得中国电子元件百强研发实力榜单冠军。至今已累计申请专利28000余项，其中包括发明专利14000余项，PCT专利3600余项，专利授权量超过17000项。

元宇宙（Metaverse）产业意义重大。我们常讲从1980年到2006年是PC互联网时代，引领了第一代互联网发展；2007年以iphone发布为标志一直到2020年是移动互联网时代，也可以说是第二代互联网时代：元宇宙时代恰逢第三代互联网发展良机。2021年被社会公认为元字宙元年，产业的发展机遇将持续到2050年。

而元宇宙的核心入口就是VR和AR。歌尔是全球VR/AR行业的先行者之一，自2012年开始布局VR，2016年进入AR领域。近10年时间里，歌尔同全球多家知名客户一起完成了多款明星产品的研发和量产上市，使歌尔实现了大量技术解决方案和制造经验的积累。目前，歌尔可以提供包括VR/AR产品设计、研发和制造一站式解决方案。同时，歌尔具备成熟的自动化能力，可以为客户提供高精度、定制化、柔性化的自动化生产方案，帮助客户将产品快速推向市场。歌尔是VR领域中高端头显全球出货量第一的生产企业。

随着VR/AR整机出货量不断提升，歌尔结合长期积累和布局的声学／光学／传感器／结构件等精密零组件产品，VR/AR配套零组件在整机带动下得到进一步拓展。尤其是在VR/AR光学零组件方面，歌尔积极布局VR/AR光学透镜、AR光机模组、光波导器件、光学面罩、微显示／微投影模组等精密光学零组件产品的研发和制造，率先引进了世界领先的纳米压印生产线。2021年3月，歌尔光学产业园项目在高新区奠基，致力于打造全球领先的VR/AR高端光学零组件产业基地。此外，歌尔自研的兼具卓越音质和私密性的近耳声学模组、创新的超轻复合材料和超轻金属等，目前已在主流产品应用，精密零组件与整机形成零整协同、双轮驱动的发展态势，进一步提升了歌尔在VR/AR方面的竞争力。

记者：

请问在元宇宙产业发展中，歌尔将如何发挥龙头带动、平台集聚作用？

常刚答：

结合VR/AR带来的发展机遇，歌尔将持续发挥自己的行业龙头作用，共创万亿级虚拟现实产业链。依托智能制造的核心竞争力，歌尔将持续发展VR/AR终端研发与制造领域，同时向产业链上游整合，如向光学、微显示及其驱动芯片、MEMS传感器等方面拓展，增加产值，助力潍坊打造产业链集群，围绕产业链吸引更多供应商参与。

目前，歌尔已在潍坊建设光学产业园，率先引进了全球领先的纳米压印生产线并实现投产，搭建完整的光学产品链。同时，歌尔将进一步联合业内知名高校在潍坊开展深度合作，打造业内一流的科研平台，推进人才培养与创新。公司也将继续与高新区围绕产业链共同打造产城融合示范区，集合总部基地＋智能制造中心＋国际人才社区＋商务中心为一体，助力潍坊成为创新之城、科技之城、数字之城、元宇宙之都。

（来源：潍坊发布）