城市更精致，生活更美好 威海文登办好民生实事

办好民生实事，增进百姓福祉。今年以来，威海文登扎实推进党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”，聚焦群众普遍关注的居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、老弱病残群体保障等领域，实施了一系列重点民生工程，办成了一大批实事好事，市民身边不断发生着新变化新气象，市民的幸福感和获得感不断提升。即日起，推出“办好民生实事”访谈系列报道，敬请关注。

主持人：综合行政执法局在城市建设和管理中发挥着重要作用，特别是通过精致城市建设让老百姓切实感受到了这一点。请您介绍一下今年以来，综合行政执法局都采取了哪些措施来维护良好的城市环境？

综合行政执法局党组书记、局长于春柏：今年上半年，我们一是持续做好“减法”，开展背街小巷环境专项整治，309沿线环境综合整治行动等，着力解决环境卫生、街巷秩序、门头牌匾、小菜园、遮丑围挡、反光锥、小广告违建等方面的问题。

对不规范的井盖和地篦子，主次干道私设小斜坡等问题进行整改，协调整改设置不合理的盲道、斑马线、路边石，主次干道过街线缆等问题。

今年以来，拆除违建7800多平方米，对群众热线反映的23处违建问题进行了调查处理，拆除各类违规户外广告460余处，拆除面积约8000平方米，出动2800多人次清理占道经营，探头经营1100多家，清理各类违规小广告，乱贴乱画1900多处，在城区范围内划设非机动车停车位1600余处。

二是以处罚促整改，对涉及三农及民生的违法行为从重从严处罚，共查办畜牧领域案件18起，农业领域案件10起，城管领域案件8起，违建领域案件44起，环保领域案件45起，所有行政处罚案件均严格履行了信用扣分和公示制度，同时，做好案件移送工作的接收、处理，针对不同时期的重点难点问题进行重点排查、处理。

主持人：请您谈一谈，综合行政执法局今年在聚焦重点工作，增强监管质效方面采取了哪些措施？

于春柏：党史学习教育开展以来，我们坚持学史力行，把精致管理理念融入城市建设管理的每个环节坚决做细做强，分别开展了以下几项工作。

一是督导城建重点工程。通过镇街网格员、物业公司、12345热线、“两代表一委员”建议提案作风大改进专班提到的建议等多种渠道，广泛收集，将呼声最强烈意见最集中的问题，纳入今年的民生实事。最终，围绕市政设施，园林景观，城市管理等方面共确定实施6大类62项城建重点工程，注重均衡发展。

针对道路、交通、公园等基础设施，东部、南部好于西部、北部这一实际问题，今年进一步加大了均衡发展力度、全线改造龙山路，规划改造建设秀山公园二期、环岛公园、仙山公园等，注重便民实用。

为了解决家长接送学生安全停车问题，在新一中门前改建了有342个停车位的停车场已经投入使用。

考虑到群众对公园游玩的迫切需要，今年规划实施了9处口袋公园和小游园，规划新建10处公共卫生间，在公园、广场等公共场所配备11处直饮水设施，解决了群众出行方便问题。

二是配合卫生城复审及文明城创建。针对“门前三包”责任制、城市环境卫生、公共卫生间等容易出现问题的环节，结合创建标准，采取集中检查、暗访抽查与日常巡查相结合的方式将发现的问题，通过智慧巡查平台，及时反馈到各处置单位进行整改。全国卫生城复审工作启动以来，共派发3628件，完成整改3140件。

三是建筑施工噪声整治工作。我们提前对全区工地进行摸排，先后走访40多家在建项目施工工地，督促施工单位文明施工。

同时，结合实际情况制定并下发了《关于加强建筑施工噪声污染防控的公告》各执法中队对辖区范围内建筑工地进行夜间“不定时”巡查。

四是加油站综合整治工作。我们持续加大对全区范围内86个加油站的环境综合整治行动通过日常巡查检查，先后拆（移）除各类广告牌20多处，督导各镇街出动300多人次，清理加油站周边环境。

主持人：小厕所大民生。请您介绍一下，今年在持续加大公共卫生间新建改建的过程中都做了哪些工作？

于春柏：一是在公共卫生间建设方面持续发力，今年完成了大众完小公厕，胶东文化街公厕2座老旧公厕的改建提升工程，对原有公厕内部空间进行优化布局，设置洗手液和免费扫码取纸机等便民设施，有效提升了服务档次。

另外，在城区的很多位置都安装了导厕牌还在公厕门口，增设坡道栏杆扶手等无障碍设施等。

5月份体育公园公厕，观光路义乌公厕，世纪大道汽车城公厕，保利路公厕也先后投入使用，解决了文登区公厕数量不足的问题。

二是加大对公厕的管护力度，增加保洁频次，延长保洁时间，同时做好公厕设施督促检查工作发现问题及时整改落实，遇突发情况及时上报，确保做到及时修，当日修，切实提升公厕环境。

三是整合力量，加大对城区范围内旱厕的排查力度，建立“每日汇总限期整改”工作机制有效提升城区公厕整体管理水平。

主持人：垃圾清运是市民生活中的一件大事，请您谈一谈，综合行政执法局是如何聚焦市民反映的垃圾清运热点难点问题，高效解决民众诉求的？

于春柏：今年，我们主要从以下几个方面进行改进。

一是更新设备，提高效能。为满足市民需求，环卫服务中心及时更新清运设备，采购14立方压缩车7辆，有效提高清运战斗能力；为不打扰居民休息，环卫服务中心科学规划作业时间和路线，规定小区清运时间不早于5:30，解决作业扰民问题；成立清运突击队、建立夜间巡查机制，保障突发乱堆乱倒状况及时处置。

二是更换垃圾桶，加强垃圾桶周边保洁。确保车走地净，垃圾桶周边5米范围内无散落垃圾。同时要求白天垃圾桶桶盖，必须关闭，规范整齐摆放；加强垃圾桶（主次干道环卫设置）清洗保洁，新增垃圾桶清洗车15辆，提升垃圾桶保洁质量，垃圾桶内壁自上而下15-20公分保持无污垢。今年，我们更换了文山路、昆嵛路等7条主干道分类标识不清的垃圾桶900多个。

主持人：现在，全国上下都在积极推行生活垃圾分类，请您谈一下综合行政执法局在推行生活垃圾分类方面都做了哪些工作？

于春柏：一是建立健全考核检查机制，让生活垃圾分类有据可依。按照《2021年度区市、开发区高质量发展考核标准》要求，先后制定了系列规章制度，并按照制度，定期对各镇街垃圾分类工作进行督导考核；并对公共机构垃圾分类工作展开大排查，发现问题及时反馈整改，充分调动其在垃圾分类工作中的示范引领作用；进一步健全全区餐厨废弃物统一收运制度，严控餐厨废弃物流向，为垃圾分类攻坚战全面提速。

二是“撤桶并点+定时投放”工作取得初步成效。根据省、市对生活垃圾分类工作的要求，通过多次现场调研，5月份，我们在兴业茗居小区进行了“撤桶并点+定时定点投放”试点，在全区首次使用智能化分类设备，投放模式得到小区居民和威海精致城市测评组的高度认可。同时，以党建为引领，以红色社区为主战场，以点带面逐步向全区推广，目前和馨里小区、天润城小区已相继开始试点工作。

三是强化宣传，增强居民分类意识。今年以来，通过大走访、调查问卷、发动宣传、志愿活动等形式，引导居民对垃圾分类工作的理解认识，不断提高居民垃圾分类参与度和正确投放率，电视台、报社等新闻媒体也及时进行了跟踪报道，形成了浓厚的生活垃圾分类宣传氛围。

主持人：油烟噪声扰民一直群众比较关心的热点问题，综合行政执法局在这方面都做了哪些创新？

于春柏：今年，我们主要从以下两个方面着手，规范餐饮业经营行为，竭力解决群众的烦心事：

一是严把入口关。今年，我们联合区行政审批局，对2021年7月后准备入市的餐饮单位，在餐饮单位业主申领《营业执照》前实行现场勘查，严格审核把关。经营地址不符合要求的一票否决。安装的油烟净化设备、排烟管道以及噪声处理、污水入网等硬件必须达到相应管理标准后方可申领《营业执照》。

二是强化联合执法。根据《威海市文登区餐饮油烟问题整治攻坚行动方案》，镇办与部门联动一同解决，我局对新开办餐饮经营项目场所进行现场核查，从源头解决油烟管道不合规问题，计划建立油烟在线检测智慧平台，纳入城区店铺信息，对重点区域、重点单位的150余家餐饮单位实行实时在线监控。

对于环保部门移交的油烟案件第一时间对油烟排放不达标餐饮单位，制作《行政执法调查及现场勘验笔录》，并根据《威海市饮食业油烟污染防治办法》，下达《限期改正通知书》责令限期改正。如果拒不改正，则责令停业整顿，并推送至区社会信用中心，扣减相应信用积分，确保油烟扰民问题得到有效解决。

主持人：通过介绍，我们基本了解了今年以来综合行政执法局在围绕精致城市建设方面所取得的成绩，也切实感受到了身边的种种向好变化。请再介绍一下下一步的工作思路。

于春柏：下步，我们将从以下几个方面入手，下足“绣花功夫”，直击群众关切的难点、痛点、堵点问题。

一是巡查管理监督常态化。我们将对现行的巡查机制进一步完善，明确工作内容、标准和流程，让巡查工作有章可循。同时加强全体人员的学习教育，增强责任心，建立健全激励约束机制。

二是健全数字城管长效机制。督导各处置单位在案件处置上再精细、再提升、出精品。进一步压实管理职责，减少市、区两平台因案件职责不清而出现的推诿扯皮现象。以问题为导向，建立健全长效管理机制，减少案件重点案件的采集和返工案件数量。

三是持续推进垃圾分类。今年7月1日起《威海市生活垃圾分类管理办法》正式实施，配合《办法》的实施，我们将发挥社区、红色物业的基层优势，进一步推动垃圾分类工作取得新成效。

四是长效推进城乡环卫一体化。按照《文登区城乡环卫一体化环境卫生整治标准》，各镇街分批进行整治。从8月1日开始至11月底，有计划、有步骤逐步取消农村保洁员，广泛发动村民投身志愿者服务，参与环境卫生一体化工作，共同维护村庄干净整洁。

（来源：文登融媒）