威海文登：提升城市文化内涵，群众乐享多彩文化生活

办好民生实事，增进百姓福祉。今年以来，威海文登扎实推进党史学习教育，积极开展“我为群众办实事”，聚焦群众普遍关注的居住环境、社会治安、基本医疗、文体生活、基础教育、老弱病残群体保障等领域，实施了一系列重点民生工程，办成了一大批实事好事，市民身边不断发生着新变化新气象，市民的幸福感和获得感不断提升。

主持人：去年，在全面推动乡村振兴、打造“精致城市”的大背景下，文登以创建第四批国家公共文化服务体系示范区为抓手，不断完善公共文化设施、优化公共文化服务、提升公共文化服务效能、深化精致城市建设的文化内涵，夯实了全面建成小康社会的文化根基。请问吕局长，借助示范区创建，威海文登区公共文化服务建设方面取得了哪些显著成效？

威海文登区文化和旅游局党组书记、局长吕永昭：文登区以提高公共文化服务效能为重点，高标准推进公共文化服务设施均衡化、供给社会化、产品特色化，构建起覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，顺利创建了国家公共文化服务体系示范区。

一是公共文化服务社会化参与成果丰硕。通过大力激发群众和社会力量参与公共文化服务的积极性，加快形成了政府主导与社会参与相结合，多层次、多元化的公共文化服务供给新格局。体现为“三多”：

“政府购买服务”项目增多。文登区实施的城市书房建设以及“公益文化创投项目”“你读书、我买单”“一路书香流动车”“流动舞台车”等惠民项目，都是采取政府购买的方式，在推进公平竞争的同时，促进了服务项目提质增效。以公益创投项目为例，今年6月启动，共筛选了5个社会组织分别到大观园社区等5个社区，开展红色文化传承、花饽饽制作技艺、泥塑制作、剪纸传承、文化讲堂项目，截至目前，共组织开展活动60场，受益群众2000多人，到11月底前还将开展20多场活动。

社会文化团体增多。以“送戏下乡”为例，文登区采取财政补贴，以各镇街为单位，挑选社会团体完成辖区演出任务。自示范区创建以来，每村（社区）送戏场次从1场提升到5场，参与演出的社会文艺团队从原来的27支队伍提高到145支，80%以上的村都有村民参与文艺表演。全年“送戏下乡”3270场，“送电影”7536场，目前分别完成了全年任务的85%和70%。

文化志愿者增多。“艺彩龙乡”志愿服务、乡村阅读行、小志愿讲解员等，以文化场馆为主体招募的文化志愿者已将近500人次。文化场馆运营、文艺演出、群众性文化活动、文化讲座、传统手工艺传承等服务活动，都有社会志愿服务团队参与其中。据不完全统计，以城市书房的日常运营为例，每个书房每周累计22人次参与常态化志愿服务。

二是优秀传统文化得以创新发展。目前，我们拥有胶东花饽饽、西洋参在内的共计67项非遗项目，其中，秃尾巴老李的传说、鲁绣被列为国家级保护名录，我们以非遗为重要抓手，传承优秀文化基因。

在培育特色文化品牌方面，设立了非遗保护中心，建立了传统工艺振兴目录，实施了传统工艺保护和传承人的培养计划。

在产业支撑方面，文登区先后成立了花饽饽协会和田世科大师工作室等组织，发挥传承人的带头作用，引领产业，促进发展。

在做优做强产业链方面，我们将保护非遗项目、精准扶贫和乡村振兴有机结合起来，大力实施乡村传统工艺振兴计划和新乡贤文化培育等工程，并抓住当下网络销售的特点，线上线下跨界融合，打造立体化的营销矩阵。日前，在第十七届中国（深圳）国际文化产业博览交易会上，文登鲁绣再次亮相，以单面绣《天福山起义纪念馆》、双面绣小台屏《昆嵛山》《环翠楼》等作品，生动展示了威海的红色文化和山水景色。

三是历史文化名城魅力彰显。9月，文登区历史文化名城保护规划，通过省政府批复。经过近两年全区上下的共同努力，积极活化利用文化遗产，把深厚的“文登学”文化元素融入精致城市建设中，形成了包括中心城区在内的“五圈、三带、多点”的历史文化与自然格局，历史与现代交相辉映、文化特色鲜明、覆盖全域的历史文化遗产保护体系正在形成。

主持人：围绕庆祝建党一百周年，结合党史学习教育，我们都做了哪些重点工作？

吕永昭：文登区文化和旅游局充分发挥自身优势，聚焦文化阵地、文艺精品，持续做足“文艺+政策+宣讲”的“绣花”功夫，推动党史学习教育走深走实。

一是打造现场教学特色品牌。我们借助市民文化中心、博物馆、城市书房以及基层的综合文化站、文化服务中心等文化阵地，邀请文旅系统干部，结合亲身经历讲党史，开展送教上门、送学上门活动，指导公益组织开展红色文化宣讲活动，树立银龄榜样。

重视文化能人的引领作用，通过成立公益组织、加强宣传推介和开展项目扶持等方面进行重点支持，支持远山泊书院、天福山书院以文化活动引领道德风尚，传承乡村文明。

博物馆“小讲解员”活跃在校园、博物馆和全区各处党史教育基地，声情并茂地讲述“红色胶东”革命故事，带领现场观众重温革命历史，缅怀革命先烈，感悟初心使命，深受观众好评，成为党史学习教育中的一道风景线。

二是打造党史学习教育“第二课堂”。系统梳理革命文物资源，区博物馆创新陈展方式，推出主题陈列展，入选“全省革命场馆特色展陈推介”名单。区图书馆设立“党史学习教育主题图书专区”，结合智慧党建云阅读平台，为广大党员群众打造了沉浸式的党史学习空间。区文化馆10支馆办团队，推出了《百年之路》《天福颂歌》等原创歌曲，组织了舞蹈、书法、戏曲、声乐等文艺演出，为开展党史学习教育提供了丰富多采的宣教形式。

“百姓放歌·唱响文登”系列群众性文艺汇演，先后在16个镇、街道和开发区组织50余场演出，6000多名群众登台表演，用群众的语言讲党的政策，小话题反映大主题，让党的创新理论“飞入寻常百姓家”。

三是创作党史教育文艺精品。把一线工作场景作为党员学习的契机，创作防控疫情、红色题材、换届选举等一批文艺作品。在继承中创新复排舞台剧《烽火天福山》，创造了传承红色基因的成功案例，在文登音乐厅连续演出16场，6000余名观众现场观看了演出，引起了强烈的反响。近期我们还计划到威海市委、山东省委党校及部队巡演，真正把天福山起义精神弘扬出去，提升文登区红色文化的知名度和影响力。

主持人：这两年，我们会发现城区开设了好几处城市书房，作为全民阅读的新型服务载体，城市书房已成为传统阅读阵地的延伸和有益补充，成为城市夜间的“文化灯塔”，“到城市书房去”已融入市民的生活。文登区全民阅读工作取得了哪些成效？

吕永昭：文登区文旅局坚持创新服务理念，以推广全民阅读为抓手，努力把每个文化惠民项目打造成为文化惠民新领域、提升群众幸福指数新举措、接地气问民生的新渠道。

一是均衡发展，推动全民阅读资源配置。着眼于保障城乡居民公益文化服务，积极构建覆盖城乡的全民阅读空间。在城区，图书馆与9个城市书房、10个城市书吧形成阅读推广联盟，对于很多市民来讲，从“城市书房”到“家”，就一个转身的距离，不少读者从城市书房常客发展成为书房的义务志愿者，目前。目前，城市书房开放时间从上午8：30一直到夜间8：30。我们还配备了图书馆流动服务车，根据群众需求开展阅读上门服务。

二是精准供给，放大全民阅读聚合效应。以满足群众公共文化需求为目标，聚焦优化营商环境、增进民生福祉，通过政府购买服务、公开竞争、公益创投等方式，向专业文化公司和社会力量购买公共文化服务，引进各类文化讲座、文化课堂、特色品牌文化活动，开展文化传承类服务活动。各行各业和社会力量发挥各自优势，使各类资源得到有效整合，在全区营造了全民阅读、全民参与、全民受益的发展态势。例如，观云山居城市书房，通过参加公益文化创投项目，开办亲子国学讲座，邀请众多知名学者如国学名师李林开讲，深受家长孩子的喜欢，每场活动的参与率都是满座。

三是诚信引领，营造全民阅读文明典范。建立读者信用管理机制，全面推行二代身份证免押金图书借阅制度，实行一证通用。制定信用积分的管理办法，根据读者积分情况，增加或减少图书借阅数量、借期时间。信用状况越好，借阅的图书越多，使信用积分良好的读者能享受更多的实惠，促进了信用惠民创新应用。

主持人：吕局长，结合当前正在开展的大走访活动，我们将采取哪些新措施、新动作？

吕永昭：我们制定服务群众工作方案，成立联系服务群众领导小组，根据方案要求细化内容、明确分工，采取“六步闭环工作法”，抓好工作落实。大走访以来，已走访企业和经营业户26个，入户走访54家，走访社区（村委）19个，提交民生大事8个，解决群众难事32个。重点抓以下工作领域：

一是推进公共文化服务保质保量。精准对接供需，提供高质量、多元化文化服务，带动群众参与，产生千万数量级的变化，营造“天天有活动、周周有讲座、月月有展览、时时有互动”的文化交流氛围。

12月底前将重点推进以下活动：10月底，位于博物馆内的卫所文化博物馆将向市民开放，文登区将新增一处有影响力的文化地标；文化馆每周常态化进行9类文艺公益培训；图书馆与9个城市书房资源共享，每周开展近20项主题活动；市民文化中心、博物馆组织5场以上展览，国庆期间在市民文化中心一楼共享大厅将举办文登民间艺术作品展，博物馆三楼临时展厅将举办美术展；“省市县三级联合购买文化惠民演出”，力争再引进儿童剧《树洞的秘密》、歌剧《沂蒙山》、喜剧《婿事待发》等3场以上优秀剧目，今年已演出了12场，平均票价不到20元，“花小钱、看大戏”的惠民措施让观众点赞称好，文登区的订票率在全省排在前列,经常出现“一票难求”的情况。

二是提升乡村文化建设整体水平。对照全省文化建设样板镇村的创建标准，安排工作人员靠上去推，硬件抓达标、软件抓丰富，确保15个镇街综合文化站全部达到国家一级标准，培育12个乡村公共文化服务精致化发展示范村，丰富乡土文化遗产保护利用、乡村革命旧址展示利用，推动文化产业、乡村旅游发展等，打造乡村文化振兴的齐鲁样板。金秋十月泽头镇将继续举办银杏文化节。

三是推动政务服务流程再造。结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，主动协调联动审批、执法部门，梳理政务服务清单，方便企业、群众查询办事；摸排文旅市场，排查风险隐患，推动解决政务服务难点、堵点，用“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。针对群众反映的问题，深入查摆根源，举一反三，进一步提高工作标准，注重细节、提升内涵；在不同镇街、不同行业、不同人群中制定不同的工作策略，持之以恒、因势利导，以更高服务质量满足群众的多元化需求。