山东自贸试验区烟台片区：以开放打通双循环，以创新赋能试验田出

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大胆创新融入“双循环”大格局

既要“引进来”也得“走出去”，积极服务和融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

1月12日，烟台自贸片区2021年首批出口活扇贝，经过3小时顺利通关，发往韩国。这是全省首次实现食用级出口水生动物的“快捷通关”，产品活力保持良好，得到客户认可并续定三单，赢得了国际市场份额。

“快”是水生动物出口贸易的核心要素，哪怕耽搁一个小时，美味就大打折扣，贸易成本也将大幅增加。针对这一特点，烟台自贸片区联合海关“全线提速”，创新推出鲜活水生动物“一场一品一案”监管模式，推行水生动物检验检疫“端口前移”新路径，将本需7-8天的检疫时间最大程度缩短，提高了通关水产苗种的成活率和竞争力。

提高企业在全球产业链、供应链和价值链中的竞争力，为企业“出海”松绑，提高通关效率仅是一个层面。成立两年来，烟台自贸片区不断扩大对外开放广度深度，在资金、人才、技术等领域发力，加速同世界的互联互通——

建设全省首个自贸区国际人才港；建立中韩、中加、中俄3家境外离岸双向孵化基地，面向世界找人才。开展跨境双向人民币资金池业务，有效促进跨国集团投融资便利化、提高集团资金使用效率、实现境内外资金的联通。成立全国首个海洋知识产权中心，填补我国水产新品种无法实现知识产权保护的空白，有效激励水产新品种源头创新，搭建起国际最高标准合作平台。建立超大型船舶进出港全流程“链式”服务机制，打通海上供应链“最后一公里”，提高海运进出口贸易额。

“一年打基础、两年有突破，烟台自贸片区把打造全球矿产品保税混配中心、深化制造产业横向协同垂直整合、推动中日韩合作、海洋经济高质量发展等事项列为创新重点积极推进。”自贸片区相关负责人表示，加快打造双向开放先行区，持续为高质量发展赋能。

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勇于突破走向更加开放的未来

烟台自贸片区自成立以来，被各界寄予厚望。

“两年来，烟台片区100项总体方案试点任务已全部实施，累计形成100余项制度创新成果。”自贸片区相关负责人介绍，多方联动构筑海洋生物资源“大养护”格局作为全省唯一案例入选全国“最佳实践案例”，NQI线下线上“一链办”、海洋牧场“一证一险”信贷模式等7项参评国家级改革试点经验，8项被评为全国典型案例，测试车辆监管创新助力汽车研发等12个首创型案例获选山东首批“最佳实践案例”并复制推广。

突破，永不止步。今年4月16日，《中国（山东）自由贸易试验区烟台片区三年行动计划（2021-2023年）》正式出炉。这份计划明晰了“雏鹰成长、飞鹰振翅、雄鹰展翅”的三年阶梯式自贸成长计划，勾勒出一个未来的美好蓝图。

“特别是在‘十四五’新发展阶段，如何进一步发挥好自贸试验区在全市高水平开放、高质量发展中的示范引领和溢出带动效应，一直是我们思考和谋划的重点。”该负责人说。