这就是山东·烟台丨“双碳”驱动，能源产业乍现烟台机会

10月19日，“2021碳达峰碳中和烟台论坛”在山东烟台国际博览中心开幕。本届论坛旨在探讨“碳达峰、碳中和(下称‘双碳’)”领域重大课题，将集中发布一系列重要事项、重大合作和重点项目，对加快产业转型升级、促进经济社会绿色低碳发展产生重大而深远的影响。　　预计到“十四五”末，烟台市清洁能源装机容量将达到1300万千瓦，产业产值达到1200亿元。在开幕式上，烟台市委副书记、市长郑德雁发布了《双碳驱动中的烟台机会》，直言包括高端化工、新能源高端制造业、低碳交通等领域在内，烟台的机会巨大。

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“双碳”驱动

烟台为何这么突出众所周知，“双碳”是未来中国经济高质量发展的强大驱动力，也是各地绿色发展的核心关键词。正是在低碳转型背景下，山东明确提出加快新旧动能转换，走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

具体到本次论坛主办地的烟台，近年来积极推进清洁能源产业快速成长，紧抓核电、海上风电等清洁能源发展机遇期，引进能源行业龙头企业和专业机构在该市集中布局研发机构、高端装备产业、低碳服务业、核能综合利用等项目，推动建设一批“双碳”标志性示范引领工程。　　虽然现在是山东省绿色低碳发展的先行城市，但此前烟台也是北方重化工业地区代表;而实现“双碳”目标，既是一项艰巨复杂的任务，更是加快低碳转型、实现换道超车的重大机遇。

好在烟台有得天独厚的优势——山东省第一度核电、第一度海上风电，正是烟台发出的;而凭借上述先发优势，烟台在绿色低碳发展，尤其是在清洁能源产业方面，进行了积极探索和实践，研究制定了《清洁能源产业链“链长制”实施方案》《推动清洁能源产业园区特色化发展的实施方案》《促进清洁能源产业高质量发展的若干意见》和《促进清洁能源产业高质量发展的若干政策》等顶层设计文件，实行“一链长、一园区、一链办、一基金、一联盟、一智库、一论坛、一平台”工作机制，多角度多渠道全面推进清洁能源产业高质量发展。

据介绍，在“十三五”期间，烟台市战略性新兴产业产值年均增长10%，万元GDP能耗下降17.6%；预计到“十四五”末，烟台市清洁能源装机容量将达到1300万千瓦，占比达到55%左右，产业产值达到1200亿元。

以视频形式出席开幕式的嘉宾、中国气候变化事务特使解振华表示，烟台着力发展低碳关键技术和产业集群，着力打造国际领先的清洁能源基地，着力优化全域能源网、交通网、智慧网、市政网等低碳基础设施，着力推进低碳产业园区和居民社区示范建设的工作思路，是对我国城市实现低碳发展的重要探索。

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七大类93个项目的长“清单”

虽然烟台在核电、海上风电应用上有着先天的优势，但“双碳”驱动并不仅仅是推广清洁能源这么简单。据郑德雁介绍，烟台市的核电、风电、光伏、生物质发电等产业近年来发展成效显著，目前全市清洁能源发电装机容量达850.8万千瓦、占比达45.5%，占山东省清洁能源装机规模的五分之一;清洁能源年发电量288.8亿度，占比达到37.4%;清洁能源年消费量280亿度，占比接近50%。

立足经济发展后劲和清洁能源产业快速发展，烟台按照“发挥优势、突出重点、彰显特色”原则，联合企业、高校研究编制“一谷(丁字湾双碳智谷)、一区(烟台3060创新区)、一岛(长岛国际零碳岛)、一港(蓬莱北方风电母港)”发展规划，打造胶东经济圈融合发展先行区、国家级零碳产业发展示范区和中日韩清洁能源合作先导区，形成以装备制造、研发设计、检测认证、运输安装、智慧运维等为一体的海上风电全产业链。

未来，烟台市还将开展“碳汇+数据+金融+文旅+民生”等新型合作实践，探索零碳立体新场景，组建专业化实体公司、设立专项基金，全方位高水平打造全国首个国际零碳生态岛。

“烟台形成的‘双碳’机会清单巨大，目前已形成省级、市级与‘双碳’相关的重大项目七大类93个，总投资规模预计超过4000亿元，包括高端化工、新能源高端制造业、低碳交通、数字经济基础设施、绿色智慧矿业、生态治理和环保产业等领域。”郑德雁介绍。

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倒逼传统企业

绿色转型近年来，烟台陆续培育出一批如依托海阳核电、结合规划的核电项目。烟台将研究制定全市核能供热总体规划，在逐步实现全域零碳供暖的基础上，有序向周边区域延伸，推动半岛一体化绿色供暖。

此外，烟台正在组建“双碳”新型市场主体，注册成立了以碳中和为核心业务的“碳中和发展集团公司”，并着手筹备组建“双碳”研究院，启动烟台市“双碳”发展规划、实现路径和智能低碳新型城市系统解决方案等课题研究，承担推动全市清洁能源、绿色低碳产业快速发展和促进碳中和新业态新模式创新发展职能。

同时，正在组建由央企和地方企业合资的企业，从事清洁能源、储能、氢能、充换电站的投资开发建设、运营管理及节能技术开发咨询工作，并系统推进烟台全域核能供暖、水热同传、工业供汽、海水淡化、制氢等综合运营业务。烟台市还联合三大核电集团设立“双碳”基金，规划设立区域性碳交易中心，建设“碳中和云”碳资产综合管理平台，探索建立碳账户、碳评价、绿能码和碳激励机制，倒逼传统企业绿色转型。同时，探索海洋碳汇等生态价值实现路径，争取设立国家级重点实验室和院士工作站，打造全国综合性海洋碳汇技术创新平台;通过探索打造“东方电都”，研究组建新能源银行、开展绿色保险试点、发行碳中和债券可行性等;大力发展绿色建筑，实施工程建设全过程绿色建造，以智能低碳理念推进城市快速路和轨道交通建设，最大程度降低运输能耗和二氧化碳排放，推动城市基础设施优化升级。

参会嘉宾认为，在我国全力推动碳达峰碳中目标实现的背景下，烟台大力发展清洁能源产业、全方位推进低碳示范的创新实践，将为山东省乃至全国提供一份绿色转型的城市样本。

（来源：经济导报 杜杨 王旭光）