这就是山东·淄博丨转动能、促民生、提品质、优服务——淄博市积极奋进奔小康

淄博市把改善民生福祉作为全面小康的核心追求，补短板筑底线，持续提升小康社会的品质温度。脱贫攻坚取得决定性胜利。全面消除绝对贫困，全市474个省扶贫工作重点村稳定退出，8.6万户15.7万名贫困人口稳定脱贫，17个村、5275人的黄河滩区群众喜迁新居。2020年全市城乡居民人均可支配收入达到3.89万元，提前两年实现比2010年翻一番目标。

生态环境质量显著改善。“十三五”期间，共淘汰“散乱污”企业2.3万家，全市万元地区生产总值能耗下降26.4%，环境空气质量综合指数和PM10平均浓度分别改善39.2%和42.9%，省控以上河流断面水质达标率100%，荣膺“中国人居环境范例奖”。

民生品质获得全面性提升。公共服务更加优质均衡，投资100亿元新建改扩建中小学校、幼儿园684所，在全省率先完成消除大班额和全面改薄任务。新建和改造提升淄博市中心医院西院区、淄博市妇幼保健院新院等10座三级医院，医联体、名医工作站、第一村医和流动医疗车延伸到全部镇村，千人床位数和千人卫生技术人员数量均居全省前列，医保覆盖率达到98%以上。

2020年，淄博市推出全省首款普惠型补充医疗保险“齐惠保”，参保人数达到121万人，累计赔付金额8290万元。今年9月7日，“齐惠保2021”上线首日，参保人数便突破了20万，“一年99元的保费，即可获得最高200万元的就医保障”。文明淄博、平安淄博、法治淄博建设取得新成果，实现全国文明城市“四连冠”、全国双拥模范城“九连冠”、全国社会治安综合治理优秀市“三连冠”并获得“长安杯”，连续五届保持国家卫生城市荣誉称号。

提品质：

淄博市把提升城市能级作为全面小康的重要载体。城市功能日趋完善。实施“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”城市发展战略，完成城市功能区布局调整，济青高铁、济青高速、滨莱高速淄博段新改建等一批重大交通工程竣工通车。全域公园城市、城市快速路网、孝妇河文化休闲生态观光带、淄博国际会展中心等重大工程加速推进，现代化组群式大城市框架全面拉开，全市常住人口城镇化率达到74.27%，跻身首批国家城乡融合发展试验区、全省首批新型智慧城市建设试点。

城市开放度显著提升。淄博综合保税区封关运行，淄博内陆港建成启用并实现与青岛港无缝链接。连续举办20届中国（淄博）国际陶瓷博览会、19届中国（淄博）新材料技术论坛，高规格举办新材料发展大会、鲁港经济合作洽谈会、中国金融与产业发展（淄博）峰会等品牌展会，进入“全国外贸百强城市”前50位。

城市活力更加彰显。出台“人才金政37条”“青年创业25条”“品质活力47条”等一揽子政策措施，去年以来引进高校毕业生6.89万人。举办啤酒节、齐文化节、麦田音乐节等时尚节会，建成5处国家级创业孵化器和7家国家级众创空间。

优服务：

淄博市把优化营商环境作为全面小康的坚强保障，谋突破增亮点，切实巩固小康社会的质效成果。近年来，坚持把优化营商环境作为改革攻坚“一号工程”，大力实施制度创新和流程再造，推行“一次办”“自助办”“秒批秒办”，100%的审批事项实现“一次办好”。

在全省率先完成居民电子身份证“全场景应用”，在全国率先实施行政审批全领域“一证化”改革，实现审批材料压缩50.4%、审批环节压减61.3%、审批时间压缩53.5%。“十三五”以来全市新登记市场主体40.7万户。在做好审批“减法”的同时在服务上做“加法”，大力倡树市场化、法治化、专业化理念，各级领导干部带头挂包产业链重点项目，担任“首席服务官”。

（来源：新黄河 王铮）