淄博高青县在全省率先设立区县级担保贷款风险补偿资金池

4月12日下午，在位于淄博高青经济开发区化工产业园的山东澳帆新材料有限公司，总经理刘鹏站在55米高的主装置钢结构架下，用手扶着头上的安全帽，仰起头眯起眼，看着已开始打压试漏的罐区设备管道，笑了起来。

这个被列入“2021年山东省重点项目、新旧动能转换优选项目”的第四代新型氟材料项目，一期投资1.8亿元，将在7月份建成投产，可实现年销售收入21.7亿元，新增就业200人。

但项目建设进入关键期后，资金紧张成为一个难题。4月7日下午，在政担银企赋能高青产业发展暨省市县三级联动共建担保体系现场会上，山东省投融资担保集团、淄博市鑫润融资担保有限公司为山东澳帆新材料有限公司提供了2660万元的授信，使刘鹏吃了一颗“定心丸”。

“这一下子就解决了我们融资时的担保难问题。”刘鹏说。

在这次现场会上，高青县成为全省“担保体系共建”第一个先行县，在全省率先设立区县级担保贷款风险补偿资金池。

作为我市唯一沿黄区县，这对于正处于国家黄河流域生态保护和高质量发展、省会城市群经济圈规划的重大战略机遇叠加期、关键期的高青县来说，意味着什么？

县委书记刘学圣告诉记者，产业是县域经济高质量发展的命脉，而高质量发展离不开强有力的财金赋能。当前，高青县以“一区四园”为主架构的工业集群发展强劲起势，以“五化农业”为统领的现代农业不断做大做强，以“黄河文化”为特色的文农旅名片越打越响。聚力建设黄河下游腹地新城，打造美丽富裕、品质活力、幸福和谐的黄河明珠，离不开“黄河之水”的滋养，也离不开金融“活水”的浇灌。

1月18日，高青县召开了黄河流域生态保护和高质量发展政银企合作推进会议，推进政银企合作深入开展。其后，县委书记刘学圣专门到山东省投融资担保集团，研究探索建立省市县三级联动的政府性融资担保体系，用财政资金杠杆撬动银行贷款投放量，引导各类金融资源投向实体经济，延长铸强主导产业链条，做精做优特色产业。

在这次现场会上，山东省投融资担保集团、淄博市鑫润融资担保有限公司与高青县签署了《政府性融资担保体系共建合作协议》，建立省市县三级担保机构之间的多层次风险分担机制和业务联动机制，改善产业发展融资环境。

山东省投融资担保集团、淄博市鑫润融资担保有限公司、高青经济开发区管委会签署了《鲁担“园区贷”合作协议》。山东省投融资担保集团、淄博市鑫润融资担保有限公司、高青同信融资担保有限公司与9家县内银行签署了《银担合作协议》。山东省投融资担保集团、淄博市鑫润融资担保有限公司为淄博联丽热电有限公司、山东澳帆新材料有限公司进行了授信。

在高青县财政局局长付萍看来，当前中小企业普遍缺少足够的增信手段，成为融资时的“痛点”和“难点”，这也是践行“经营财政”理念必须解决的问题。高青县成为全省“担保体系共建”第一个先行县，在全省区县级率先设立了1亿元的担保贷款风险补偿资金池，就是针对企业融资时存在的“痛点”和“难点”，搭建了一个政府、担保机构、银行、企业联手合作的平台，以财政金融协同发力和生态的持续优化，不断提升财政金融供给与企业融资需求之间的适配度，破解企业融资难题，最终实现产业的品质提升和高质量发展，全力打造财政金融政策融合支持产业发展的“高青样板”。

而谈起“担保体系共建先行县”对企业发展的助推作用来，高青经济开发区管委会主任赵学民连称：“太及时了！太关键了！”

作为省级经济开发区，高青经济开发区现有各类企业109家，规模以上企业75家，2021年工业总产值实现193亿元，占全县的87%，被喻为全县经济发展的“主阵地”“主引擎”。

但赵学民坦言，企业现在最缺的就是金融资本。虽然辖内的各类企业有着良好的发展基础，也迎来了大发展的战略机遇期，因为“块头小”，企业自身“造血”能力不足，也因为担保、抵押原因难以做大做强做优。高青县成为全省“担保体系共建”第一个先行县，并在全省率先设立区县级担保贷款风险补偿资金池，无疑为企业带来了“及时雨”。

对此，刘鹏亦深有体会：“‘政担银企’补齐了企业融资的整个链条，为企业实实在在地解决了问题。”

让刘鹏感受更加深刻的是，在政担银企赋能高青产业发展暨省市县三级联动共建担保体系现场会的第二天，高青县又召开了全县企业家大会暨“服务企业·伴企成长”工作部署会，集聚要素资源，倾情倾力为企业打造最优发展环境。

“这个项目拥有应用专利全球唯一使用权。我们一定抓住机遇，用好政策，加快发展。”刘鹏说。

（来源：淄博发布）