济淄同城化科创大走廊先行区范围公布

（五）共筑生态环境绿色屏障

构建创新发展的绿色基底。以文昌湖为核心，串联范阳河、白泥河、焕然河，依托萌山、冲山、宝山等山体的生态屏障，构建“一湖三廊多山”生态格局。实施孝妇河、范阳河和漫泗河沿线生态修复与景观营造工作。推进唐家山公园、山铝赤泥堆生态公园、罗村片区工矿废弃地复垦等生态工程建设。

推进环境协同防治。健全生态环境协同治理机制，推动跨市域生态保护红线有序衔接。加强跨界治污，实现共享信息、联合溯源、共同治污。推动跨区水体环境治理，联合开展大气污染综合防治，共同推进固体废物治理。

（六）统筹城乡融合发展

推进城镇化带动乡村振兴。深入实施乡村振兴战略，推进新型城镇化战略，促进形成城乡融合、共同富裕、全域美丽新格局。聚焦开辟数字农业农村发展新通道，大力发展智慧农业，推进特色农产品基地、农产品仓储保鲜设施和区域冷链物流体系建设。结合国家数字农业农村中心城市建设，组织实施一批生态农业重点项目。

促进公共服务高品质发展。完善公共服务设施建设，创新教育发展体制机制，积极引入国际国内优质教育资源，推动部属医院和省属重点医院设立分院、联合办医。高质量建设全民体育健身设施。

（七）打造齐文化旅游新地标

以文昌湖环湖活力圈层作为齐文化传统与现代相融合的引擎区域，以齐风胜境项目为载体，打造齐文化超级IP高端文旅新地标。依托快速路网联通天下第一泉（5A级）、千佛山（4A级）等景区，同步联动九如山、九顶塔等优质景区，丰富济淄二日游、三日游精品线路。打造夜游体验新模式，将文昌湖省级旅游度假区培育为省内外知名夜间经济网红打卡地和时尚消费目的地。

（八）打造改革开放标杆窗口

持续深化区域交流合作，推动先行区与中国（山东）自贸试验区济南片区联合建设联动创新区。支持淄博经济开发区、淄川经济开发区加快发展外向型经济，打造对外开放先行区和开放型产业先行区。支持淄博经济开发区高水平规划建设、高质量发展国家级保税物流中心。

（九）优化配置各类要素资源

统筹人力资源配置。创新“领军人才+创新团队+优质项目”等引才模式，提升省内外高端人才集聚能力。鼓励先行区自主制定引进稀缺性高层次创新人才目录，纳入市级引才引智活动，积极支持申报省级以上重点人才工程。对先行区急需紧缺人才和关键攻关技术，可专场组织“揭榜挂帅”等人才、科技对接活动。对引进的青年人才综合提供生活、居住、就医、社保等政策服务。

加强土地要素保障。支持先行区结合第三次国土调查数据认定、基本农田储备区划定和核实整改补划，合理确定区域内约束性指标，在国土空间规划中充分保障空间需求，优化保护格局，科学划定城镇开发边界，预留产业发展空间。对先行区重大产业项目、重大基础设施建设项目，支持列入年度省、市重大项目，优先保障用地需求。创新集中集约高效用地方式，统筹配置土地等要素资源。

提升能源资源保障水平。支持先行区发展绿色、高端产业，对列入省、市发展规划和年度计划的重大项目，以及市级统筹的重点招商引资项目，确需新增能耗空间，区内不能自我满足的，市级予以统筹保障。开展碳排放权、用水权、用能权等资源要素市场化交易试点，推动公共资源交易平台互联共享，提高资源配置效率。

强化金融保障。推动与济南市在科创金融发展方面协同发力，为先行区建设等提供全方位金融服务。充分发挥齐鲁股权交易中心驻淄金融机构优势，推动齐鲁股权交易中心为两地科创企业上市挂牌、金融创新等提供专业化支持。

　　三、组织保障

（一）加强组织领导。发挥先行区建设工作领导小组和办公室职能，定期开展工作情况调度，研究重要政策、解决关键问题。市有关部门、区县（功能区）建立健全相应工作机制，确保各项任务扎实推进。

（二）突出同城融合。着眼政策供给、民生保障等基本均衡，促进“肩并肩”的同城化；着眼文旅协作、人员流动等互惠互利，促进“手拉手”的同城化；着眼产业协同、要素流动等深度融合，促进“筋连筋”的同城化。

（三）加快推进落实。加快制定先行区总体规划，鼓励先行先试，完善重点工作项目化推进机制。各专项小组围绕目标任务，加大服务保障和督促力度，建立专门考核机制，推动各项任务落地见效。

（四）加强舆论宣传。利用各类新闻媒体加大宣传引导力度，及时总结宣传机制创新、重要成绩和成功经验，营造积极融入、主动参与、共同推动一体化发展的浓厚氛围。

淄博市人民政府

2022年4月20日

（来源：淄博市人民政府网站）