国家卫健委：各地要设立“黄码医院”

4月29日上午，国务院新闻办举行新闻发布会，介绍当前疫情防控有关情况。

目前我国新冠疫情呈波动下降趋势，“动态清零”不是绝对的零感染

国家卫生健康委副主任李斌介绍，吉林及其他多地聚集性疫情得到有效控制，上海清零攻坚战初见成效，全国疫情呈波动下降趋势。“动态清零”不是绝对的零感染，面对奥密克戎等变异株的挑战，我们还没有能力保证不出现一例本土病例，但是我国已经在丰富的防控实践中积累了一套卓有成效的防控措施，并根据病毒的新变化、疫情的新情况，因时因势对防控措施不断优化升级。

“动态清零”是中国防控疫情制胜“法宝”

李斌说，两年多的疫情防控实践证明，发现一起、扑灭一起的“动态清零”做法，最大限度保护了人民群众的生命安全和身体健康，最大限度减少了疫情对于国家整体经济社会发展的影响，路子是对的，效果是好的，是中国防控疫情的制胜“法宝”。

李斌表示，从武汉保卫战，到常态化疫情防控，再到迎战德尔塔、奥密克戎的全链条精准防控，我们始终坚持“动态清零”总方针，发现一起、扑灭一起。实践证明，“动态清零”是当前统筹疫情防控和经济社会发展的最优选择，是当前我国疫情防控务必守住的底线。

“动态清零”和经济发展并不对立

国家卫生健康委疫情应对处置工作领导小组专家组组长梁万年表示，“动态清零”的最终目标是最大限度地保护人民群众的身体健康和生命安全，同时也要最大限度地来保护社会经济发展和正常的生产生活。“动态清零”和正常的经济发展、生产生活之间是相互协同的，不是相互对立的。

据他介绍，“动态清零”有三个方面的子目标：一是身体健康、生命安全的保护；二是有效地来保护经济发展、促进经济发展，使经济发展免受病毒和疫情所造成的冲击；三是有效保护老百姓的正常生产生活。

如何统筹疫情防控和正常医疗服务？

第一，保障急危重症患者的救治。国家卫生健康委部署要求各地设立“黄码医院”，开通云门诊，对危急重症的患者在核酸检测结果不明的情况下，及时启动和规范使用急诊、抢救室、手术室、病房设立的缓冲区域。医务人员严格落实首诊负责制和急危重症抢救的制度，做好个人防护，及时有效进行救治，不以任何理由推诿拒绝，延误治疗。

第二，要满足特殊群体就医的需求。对封控区内血液透析患者、放化疗等肿瘤的患者，以及孕产妇和新生儿等特殊群体，地方疫情防控部门要做好调查和统计，切实落实好连续的医疗服务保障；对长期服药的慢性病患者，可通过开具长处方等方式由基层医疗卫生机构做好服务。

第三，完善发生疫情地区的医疗保障。科学设置120等急救电话和便民服务的渠道，确保群众在紧急情况下，能够打得通、联系上、找到人、看上病。封控区和管控区安排专家团队，对有需要的人员提供咨询和评估；需外出就医的，要点对点接送，实施闭环管理。

第四，统筹医疗机构内部的疫情防控和医疗服务工作。进一步强化医疗机构内的疫情监测预警，发现确诊病例立即启动应急预案。对于发现病例的医疗机构，不能因疫情的处置一关了之，一封了之；在采取封管控措施后，迅速启动应急机制，全力保障急诊、透析室、手术室、重症监护室、分娩室等重点科室医疗服务的连续性，确保急危重症患者得到及时有效救治。

“动态清零”政策是否应因地制宜适当变通？

李斌表示，疫情防控是一项总体战，必须增强大局意识、坚持全国一盘棋。只有疫情被有序地控制才能为人民生命健康提供坚实的保障，才能为正常的生产生活创造有利的条件。只有各地坚持“动态清零”不动摇，努力控制住本地的疫情，才能赢得全国疫情防控的全面胜利。

李斌说，如果个别地方“动态清零”不坚决果断，搞变通，病毒就可能在当地生根，导致当地疫情迅速扩散，导致疫情外溢，甚至出现跨区域的传播，成为疫情的“传播器”和“放大器”，造成人民生命财产的重大损失，严重影响经济社会的发展。

李斌强调，在坚持“动态清零”总方针不动摇的前提下，鼓励地方根据当地的疫情形势和特点，探索总结一些好的经验和做法，进一步提高疫情防控的科学精准的水平，努力用最小的成本取得最大的防控效果。

抗击奥密克戎并不意味着

全市全域封控

梁万年表示，奥密克戎虽然具有传播强、隐匿性强、无症状感染多这些特点，但是并不意味着就做不到“四早”——早发现、早报告、早隔离和早治疗。真正做到“四早”，就不一定需要做全市全员核酸，甚至全城封控，所以抗击奥密克戎并不意味着是全市全员的核酸，更不意味着是全市全域的封控。

梁万年说，现在提倡的是核酸+抗原自测的联合检测策略，总体上来看，疫情发现得越早，传播链条就越清楚。

中国防疫政策为何不能“躺平”？

梁万年说，从全球来看，各国采取的新冠肺炎疫情防控策略和措施是基于其防控理念。一些国家选择了所谓的“躺平”，他们是两种免疫状况并存。一是通过自然免疫，也就是群体免疫，有比较多的民众感染了新冠病毒。另一个方面，是通过主动接种疫苗来获得主动免疫。

梁万年说，我国主要是通过主动的疫苗免疫来增加抵抗力，建立免疫屏障。相比不可控的被动免疫，我们认为主动免疫是更好的。目前，我国已接种了33亿多剂新冠疫苗，90%的人口已完成疫苗接种，但还是不平衡，需要再加一把力，提高老年人、儿童等这些脆弱人群的疫苗接种率，实现可控的主动免疫屏障。

梁万年表示，我国是一个人口大国，地区发展不平衡，医疗资源总体不足，资源配置也不平衡，“一老一小”疫苗接种率总体上还不够高，面对新冠肺炎疫情的反复冲击，如果采取与病毒共存的所谓“躺平”的策略，医疗卫生资源将会面临严重挤兑风险，大量有基础病的患者、老年人、儿童、孕妇等人群的身体健康将会受到威胁。同时，对经济社会发展也会产生严重冲击。在这种情况下，我们必须要坚持“动态清零”总方针，坚持我们的策略和措施不动摇。

（来源：经济日报微信、央视新闻）