刘家义：努力在社会主义现代化建设新征程中走在前列

紧紧抓住畅通经济循环这个关键。构建新发展格局的关键在于经济循环的畅通无阻。国内大循环绝不是自我封闭、自给自足，也不是各地区的小循环，更不可能什么都自己做，放弃国际分工与合作。这就要求必须统筹国内国际两个市场、两种资源，既以国内需求的壮大为全球提供更大市场，又以国内供给质量的提升为全球资本、技术提供更为广阔的空间。黄河流域生态保护和高质量发展战略实施，为山东服务和融入新发展格局带来了重大机遇。我们要坚决贯彻习近平总书记关于发挥山东半岛城市群龙头作用的重要指示要求，主动融入国家战略，发挥自身优势，在服务大局中找准方位，加强同沿黄河各省协同联动，打通各种要素流动的断点、堵点，积极探索有利于促进全国构建新发展格局的有效路径。

牢牢把握扩大内需这个战略基点。内需是经济发展的基本动力。以前，在经济全球化深入发展的外部环境下，市场和资源“两头在外”对我国加快提升经济实力、改善人民生活发挥了重要作用。在当前全球市场萎缩的外部环境下，我们必须充分发挥国内超大规模市场优势，通过繁荣国内经济、畅通国内大循环为我国经济发展增添动力。山东常住和户籍人口“双过亿”，社会消费品零售总额全国第3，有巨大市场需求，必须坚定不移扩消费、强投资、促流通，把内需潜力释放出来，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，以创新驱动、高质量供给引领和创造新需求，这是山东推进新时代现代化强省建设的必由之路。

强化科技创新这个战略支撑。构建新发展格局最本质的特征是实现高水平的自立自强，科技创新的作用尤为关键，抓住了科技创新就抓住了牵动我国发展全局的牛鼻子。习近平总书记深刻指出：“新一轮科技革命带来的是更加激烈的科技竞争，如果科技创新搞不上去，发展动力就不可能实现转换，我们在全球经济竞争中就会处于下风。”山东科技、教育资源丰富，国家企业技术中心198家、居全国第1位，高新技术企业达到1.4万家；全省普通全日制高等教育在校生240余万人、居全国第3位。“十四五”时期，山东要紧紧围绕建设高水平创新型省份，努力突破“卡脖子”技术，编制关键核心技术攻关动态清单，每年实施一批重大科技创新项目，积极创建区域性创新中心；打通高校、事业单位、企业之间流通渠道，推动创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合；整合科研院所和高校教育科研资源，完善高校科研院所考核评价，深化科技成果使用权、处置权和收益权改革，形成鼓励创新的鲜明导向。

用好改革开放这个关键一招。习近平总书记指出，当前形势下，构建新发展格局面临不少新情况新问题，要善于运用改革思维和改革办法；聚焦重点问题，加强改革举措的系统集成、协同高效，打通淤点堵点，激发整体效应。“十四五”时期仍是我国改革的“攻坚期”，面对许多“两难”“多难”问题，关键要用好改革的思维、改革的举措、改革的办法破解难题。必须充分发挥市场决定性作用和更好发挥政府作用，坚决把政府不该管的交给市场，持续加大政府有效政策供给，坚持“放水养鱼”，加大减税降费力度；全力打造市场化法治化国际化营商环境，持续深化诚信山东、法治山东建设，加快完善社会诚信体系，对一切扰乱市场秩序的行为坚决依法打击，让各类市场主体更加公平地享有阳光雨露；用好上合示范区、山东自贸区等重大战略平台，拓展同日韩深层次合作，深度融入“一带一路”，更好服务国内国际双循环、塑造发展新优势。