济南高新区为创新创业做好“加减法”，推动大众创新、万众创业蓬勃发展

“真是太方便了，我们在网上提交相关材料后，济南高新区的工作人员来到企业实地核验，没想到这么短的时间就拿到了生产经营许可证，真是解决了我们一大难题。”济南高新区企业仙珍圜（山东）生态农业科技有限公司相关负责人郑女士介绍说，目前仙珍圜已顺利拿到了山东省首家多肉种子《农作物种子生产经营许可证》，填补了山东省多肉种业专业领域的空白。

经营许可证如同一张“登机牌”，见证着广大市场主体创新创业航程的开启。今年以来，济南高新区新增市场主体1.7万户，总量达12.4万户，新增企业1.1万户，总量达7.8万户。

近年来，济南高新区坚持创新驱动，生态赋能，为创新创业做好“加减法”，成功打造了主体快速汇聚、活力充分涌流、产业多维发展、环境持续优化的发展生态，推动大众创新、万众创业蓬勃发展。

济南高新区中心区

做强平台支撑

为科技创新加速

今年年初，科技部火炬中心公布2021年国家高新区综合评价结果，济南高新区上升至第10位，比上年提升3个位次，首次进入前10位。评价指出，济南高新区在创新能力和创业活跃度方面，名列第10；在绿色发展和宜居包容性方面,排名第7；在结构优化和产业价值链及综合质效和持续创新力两方面,均排在第12。

近年来，济南高新区坚持创新驱动发展战略，持续健全创新链条，构建优势突出、层次分明的创新体系。

今年8月，世界首颗量子微纳卫星“济南一号”搭载中国科学院“力箭一号”运载火箭成功发射，开展在轨测试和星地联试工作。“济南一号”的升空，有望让我国实现基于微纳卫星和小型化地面站之间的实时星地量子密钥分发，构建低成本、实用化的天地一体化量子保密通信网络，极大地提高人们信息传输的私密性和安全性。

“济南一号”微纳量子卫星由合肥国家实验室牵头，中国科学技术大学、济南量子技术研究院等单位合作研制，是继2016年我国发射世界首颗量子科学实验卫星“墨子号”后的又一突破，中国版“量子卫星星座”再添一颗新星。

济南量子技术研究院副院长周飞介绍说，“微纳量子卫星面向纯商业化或纯量子产业化，济南一直在量子通信的产业化和商业化方面走在国内前列也是国际前列。济南市政府、济南高新区管委会对量子产业化商业化投入非常大，所以企业把这颗面向未来的量子通信产业化卫星取名为‘济南一号’”。

近年来，济南高新区聚力做强科技载体，加速构建高能级重大创新平台，中科院济南科创城加快建设，中科院电工所等10家“中科系”院所相继落户，依托齐鲁科创大走廊，实施“廊”“谷”联动，布局建设世界透明质酸谷、药谷、中国算谷、国际激光谷、量子谷等一批科研创新载体，承接科技项目落地，加大项目扶持，助力科技研发不断实现新突破。引进新松工业软件研究院和山东航天人工智能芯片研究院等科技创新平台，省级研发机构总数达到274家，位列山东省高新区和济南市各区县首位。

济南高新区科研载体汇聚。

完善要素保障

为大众创业减负

山东英盛生物有限公司是国内临床质谱一站式解决方案研发者，是集研发、生产、销售及第三方医学检测服务于一体的高新技术企业。进入园区，透过实验室玻璃可以看到，研发人员正坐在工作台前熟练地操作。继续往前走，穿过实验区就到了办公区。看着如今办公＋研发一体化环境，人们不曾想到，早在几年前这里办公、研发是“分离”的。

据英盛生物总裁冯振介绍，英盛生物最初是在颖秀路办公，研发中心远在北京。随着企业的快速发展，原有厂房无法承载更高效的生产需求，“用地难”成为困扰企业发展的一大问题。济南高新区管委会了解到企业发展“瓶颈”，积极问计问需，助企纾困，并采取“筑巢引凤”的思路，借助工业综合用地特点优势，量身打造片区多层厂房，降低企业用地成本，使企业资金更多用于研发生产，从而快速步入发展高速路。

如今，1000平方米办公＋研发一体化基地的实现，得益于济南高新区管委会的大力支持。后续，济南高新区管委会还将继续提供30亩的产业园区供其使用，预计今年年底投入使用。

济南高新区不断加强土地、资本、技术、平台、数据等要素集聚，以更加积极开放、务实管用的政策为引领，着力破解企业“痛点”“堵点”，形成创新创业“助推器”。作为全国首个科创金融改革试验区，人才要素在济南高新区正被赋予越来越多的金融属性。

当前，济南高新区集聚了济南市48%的上市挂牌企业、47.3%的私募基金、46家省级以上总部金融机构、400余家地方金融组织。作为创新资源和金融资源“双重富集”区域，济南科创金融改革试验区的获批建设为济南高新区促进金融与科技深度融合提供了难得机遇。济南高新区正着力构建“数字赋能、服务实体、募多退畅、双向开放”的全周期全链条服务体系，打造科创金融高质量融合发展“济南高新样板”。

中德企业合作区

精准引才助才

为人才成长加码

创新创业，人才为本。

8月24日，一场别开生面的线上推介会在济南高新区召开。这场推介会面向粤港澳大湾区高层次人才，让更多粤港澳大湾区的创新创业人才了解齐鲁大地、读懂天下泉城、熟悉全国一流高新区适宜创新创业的沃土生态。

山东派蒙机电技术有限公司总经理罗映，作为推介团的一位代表参加了本次活动。

派蒙机电是一家以智能控制与高动态测试为核心技术的国家级高新技术企业。随着公司的快速发展，派蒙机电急需引进高层次的技术人才。从事10多年科研工作的罗映十分明白人才的重要性。2019年，派蒙机电参加了第二届中国·济南新动能国际高层次人才创新创业大赛，并在总决赛中斩获佳绩，成为最后参加现场路演观摩的8个项目之一。

通过这次大赛，派蒙机电引入了5G通信领域的顶级专家，指导团队攻克“卡脖子”技术，让企业站在国际发展的前沿把握好企业技术发展的方向。

如今，派蒙机电的科研水平上了一个新的台阶，企业成功申报了济南市专家工作站、济南市工程研究中心，其研发的基于5G的智能驾驶域控制器入选了《山东创新工业产品》和《济南优势工业产品》目录，并先后承担了山东省科技厅、工信厅、应急管理厅的重点研发项目。

推介会上，罗映说：“特别让我感动的是，参加济南市创新创业大赛后已经是8月底了，专家的孩子需要随迁来济南上小学，按照正常的流程需要3个月才能办完入学手续，但是在济南高新区人才主管部门的协调下，仅用3天就把问题解决了，而且是上了济南市一流的小学，后来专家在济南购房又获得70万元的补贴，解决了人才的后顾之忧。”

9月20日，泉城牵手鹏城，在济深两地面向全球发布“济高人才计划2.0”政策，作为高新区史上最优、力度最大、扶持最全、系统性最强的政策，将助力海内外各类英才到济南高新区创新创业、扎根奋斗。济南高新区始终坚持把人才作为高质量发展第一资源、第一要素、第一动力，全方位培养引进用好人才，人才数量和质量实现新跨越。截至目前，济南高新区拥有各类人才33.6万余人，集聚市级E类以上人才1.3万余人，为大众创新、万众创业注入了源源不断的动力。

济南高新区政务服务中心

深化改革创新

为企业发展清障

在自动化生产线上短短10秒钟，铝锭即变身为高附加值的VUVG-L阀。这神奇的一幕又一幕正在费斯托济南全球生产中心的厂房里上演。

德国费斯托集团是世界最大的气动元件、组件和系统的生产厂商，是全球自动化技术领域隐形冠军。费斯托济南全球生产中心产品供应范围包含阀岛类、气缸类、电缸类等核心产品以及前沿技术产品，采用最新的精密加工和智能制造技术进行生产，是助推新旧动能转换的中德高端先进制造业合作典范。

据了解，费斯托集团落地高新区得益于济南高新区“四证齐发”（四证即不动产权证、建设工程用地规划许可证、建设工程规划许可证及建筑工程施工许可证）快速审批新模式。

“2018年12月14日，我们费斯托集团在济南建设二期项目时创造了两大‘奇迹’，一大‘奇迹’是当天拿证并同步实现开工建设；另一大‘奇迹’是这一举措在全国外资企业建设项目中成为开拓先锋，‘拿地即开工’模式被全国复制推广。”费斯托集团大中华区运营副总裁姜作林表示。

改革是高新区创新发展的关键一招。

近年来，济南高新区发挥高新区、自贸试验区、综保区、新旧动能转换起步区、科创金融改革试验区“五区叠加”优势，持续优化营商环境。全国首创“一箱双链”模式，群众办事提交材料平均减少60%以上。落实商事登记确认制改革，企业开办环节优化50%，办理时间缩短80%。济南高新区坚持“项目为王”，推出优化提升工程建设项目审批“黄金19条”，其中13条属济南市首创，通过“减审批、并环节、优流程、缩时限、强服务、重事后、一平台”等一系列举措，大幅提升重点项目审批服务效率。

今年，济南高新区创新出台强化落实保市场主体“八条措施”，激发大众创业、万众创新活力，各项政策红利加速释放，全方位赋能市场主体发展。

近日召开的济南高新区领导干部会议，描绘了高新区发展的新蓝图。济南高新区将锚定“建设世界一流高科技园区”总体目标，践行“发展高科技，实现产业化”的初心使命，着力加快“四高”建设，打造高科技创新策源地，高质量发展增长极，高水平开放新门户，高活力品质生活区，跑出创新创业的“高新速度”。

（来源：中国高新技术产业导报）