青岛上合示范区将发挥“商旅文”磁石效应，成为对外开放的重要增长点和强力引擎

上合示范区是党中央赋予青岛打造“一带一路”国际合作新平台的“国之重任”。

近年来，伴随着青岛开放创新引领高质量发展的新征程，上合示范区正依托区位优势和资源禀赋，加快统筹海港、陆港、空港、铁路联运功能，全力建设“互联互通的国际物流中心、互利互惠的现代贸易中心、互促互进的双向投资中心、互学互鉴的商旅文交流中心、面向未来的海洋合作中心”。

在这“五大板块”建设中，“商旅文”板块尤为重要，正如习近平总书记所指出：“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”上合国家围绕“商旅文”而广泛开展的科技、教育、文化、智库、民间交往活动，能够增进彼此之间的文化认知和情感认同，从而夯实民意基础，发挥平台效应，推动深层次合作。

因此，在上合示范区全面起势的关键时期，必须全力打造上合国家科教文协同合作平台，发挥文化、教育、科技等方面的磁石效应，在更高视野、更大范围、更宽领域、更深层次，推动上合国家双边、多边融合联动，进而汇聚全球优质资源，让上合示范区成为青岛打造新时代对外开放新高地的重要增长点和强力引擎。

全方位促进人员往来，加快人气聚集，促进商贸文旅发展繁荣，形成上合国家“文化交流”国际会客厅效应

打造上合国家文化交流互鉴平台。文化多元并存是人类社会的自然图景，不同文化只有在交流互鉴和彼此认知中，才会大放异彩、和谐共生、欣欣向荣。

从历史上看，上合国家在地缘、文化和资源上具有得天独厚的优势，曾经创造过“使者相望于道，商旅不绝于途”的古丝绸之路，具有深厚的历史渊源和人文基础，不同国家的文化彼此渗透、相互影响。

从地理位置上看，上合示范区紧靠胶州湾畔，处在青岛“海、陆、空、铁”综合交通网络的中心区域，东接日韩面向亚太地区，西接上合组织国家，南接东盟，北接蒙古、俄罗斯，这样的区位优势，恰恰是上合国家面向亚太市场的“出海口”，这为上合国家文化交流互鉴提供了便利条件。

我们应主动对接上合国家文化交流、民间交往的需求，打造国际化培训交流平台。吸收上合国家高校参与上合国家经贸人才培训中心建设，协同举办上合国家商旅文化等方面的人才培训，承办上合国家人员援外培训项目，伙伴城市来华开展人员培训，上合国家金融贸易职业人才培训等，全方位促进人员往来，加快人气聚集，促进商贸文旅发展繁荣，形成上合国家“文化交流”国际会客厅效应。

中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。（姜方梅摄）

上合国家在科技方面具有很好的互补性，应努力打破要素流动壁垒，建立起创新资源集聚的平台，全面促进科创资源合作

打造上合国家科技交流合作平台。科技是国之利器，国家要强，必须要有强大科技。但同时，科技是世界性、时代性的，发展科技必须具有全球视野、把握时代脉搏。

综合来看，我国已经成为具有重要影响力的科技大国，科技创新对经济社会发展的支撑和引领作用日益增强。但是，同建设世界科技强国的目标相比，我国关键领域核心技术受制于人的局面依然存在，再加上新冠肺炎疫情和经济全球化逆流所导致的单边主义和技术保护主义抬头新迹象，一些关键核心技术和许多“卡脖子”技术成为我国建设科技强国的致命短板。