凭综合实力跃上全国舞台，以动能转换实现示范带动——全国第二个新旧动能转换起步区花落济南

良好的基础、强劲的势头、广阔的空间，使济南有足够的底气承担更多国家使命，这也是全国第二个起步区能够落地济南的一个基础支撑。

加快融入全国舞台，济南扮演的角色越来越重要

当济南豪情万丈地奋斗拼搏时,机遇也在不经意间接踵而至。

国家接连“点名”，凸显了济南显著跃升的地位，更赋予了济南在构建新发展格局中的重大责任。

黄河重大国家战略，赋予济南在全国舞台上的重要角色。

2019年9月18日，习近平总书记主持召开黄河流域生态保护和高质量发展座谈会，明确提出“郑州、西安、济南等中心城市和中原等城市群加快建设”的重要指示要求，首次明确了济南作为“黄河流域中心城市”的定位。这也是济南第一次真正融入了国家战略发展大局、生态文明建设全局和区域协调发展布局。抢抓黄河重大国家战略机遇，济南提出，要全力打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极，在保护母亲河、打造幸福河伟大事业中发挥支撑引领作用。

强省会战略的实施，进一步强化了济南在全省的辐射带动作用。

加快城市群建设是构建新发展格局的重大战略，在全国19个城市群中，山东半岛城市群被摆在京津冀、长三角、珠三角、成渝和长江中游之后，成为第六大城市群。济南作为山东半岛城市群核心城市，迎来历史性的国家重大战略机遇。山东省委、省政府站在构建新发展格局的战略高度，明确提出实施强省会战略，支持济南做大做强、建设国家中心城市。

随着强省会战略的实施，济南发展将打开一个新的局面，形成更强的资源集聚能力，进一步强化济南在山东省内的龙头带动作用，也将为济南在全国舞台上扮演更重要角色、承担更重要使命奠定坚实基础。

抢抓来自全国和全省的重大机遇，济南在谋划未来蓝图时，更加注重突出在全国舞台上的角色和定位。市委十一届十二次全会提出，到2025年，科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南基本建成，新时代现代化强省会建设实现新跨越;2035年，将基本建成新时代现代化强省会，在“十四五”基本建成“五个济南”的基础上，再奋斗十年，建成全国重要的区域经济中心、科创中心、金融中心、贸易中心、文化中心，初步建成“大强美富通”现代化国际大都市。

国家战略的叠加、全省战略的赋能、全市目标的锚定，让济南进入了前所未有的机遇期、跃升期、跨越期。

加快先行先试，济南推动动能转换示范性带动性较强

济南新旧动能转换起步区，顾名思义，重点任务就是推动新旧动能转换。

推动新旧动能转换，济南经过3年的先行先试，已经具备良好的基础。

2018年1月3日，国务院国函〔2018〕1号批复《山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案》。《方案》要求：作为三核引领的山东新旧动能转换主引擎之一，“济南，高水平规划建设新旧动能转换先行区，集聚集约创新要素资源，发展高端新兴产业，打造开放合作新平台，建设现代绿色智慧之城，打造全国重要的区域性经济中心、物流中心和科技创新中心。”

先行先试，济南答卷令人瞩目。过去3年多时间，济南新旧动能转换先行区建设不断加速，确立了“1+4+16+N”(1个总体方案+4个综合性规划+16个专项规划+N个专题研究)的规划体系。聚焦总部经济、高端会展、数字经济、氢能源、高端绿色建设等产业方向，开工建设了济南绿色建设国际产业园、中科新经济科创园、数字经济与智慧物流产业园、都市阳台国际社区、绿地国际会展产业园、总部经济区六大园区，累计签约项目77个，总投资2213亿元。数字经济产业园首开区已建成运营，绿地会展中心、中科新经济科创园先进动力研究所等今年将陆续达到交付条件。