今年前5个月山东进出口总额达1.27万亿元，一揽子措施推进外贸固稳提质

6月17日，山东省政府新闻办举办“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第一场，会上山东省商务厅副厅长吕伟介绍推动外贸固稳提质相关情况。

据介绍，今年1～5月，山东全省进出口1.27万亿元，增长17.3%。其中，出口增长26.8%，进口增长5.6%，进出口、出口进口增幅分别高于全国9个、15.4个、0.9个百分点。5月当月进出口、出口和进口环比分别增长16.9%、19.1%和13.5%，规模均创历史新高。

在推进外贸工作方面，山东全力打好政策服务组合拳。今年以来，面对汇率波动、原材料价格上涨、国际物流不畅等一系列问题，山东连续出台包括“外贸固稳提质2022年行动计划”在内的《山东省“三个十大”2022年行动计划》、三批《“稳中求进”高质量发展政策清单》，提出了30多条针对性强、覆盖面广、协同度高的稳外贸政策措施，持续扩大“鲁贸贷”政策覆盖面，聚焦企业“急难愁盼”，创新性解决“燃眉之急”。特别是在全国率先推出“汇率避险担保试点”政策，通过建立“政府+银行+担保”的运作模式，鼓励融资担保机构为中小微外贸企业汇率避险提供担保服务，银行机构免除中小微外贸企业汇率避险保证金，担保费由省与企业所在地财政给予全额补助，鼓励金融机构创新避险增信，降低外贸企业汇率避险成本。目前，中行山东省分行推出提升外贸企业应对汇率风险能力的“金市新十条”，完善避险产品，扩大汇率避险业务覆盖面。

同时，健全完善“政企”沟通机制。为发挥省领导联系重点企业制度，优化“山东省稳外贸稳外资服务平台”功能，建立重点外贸企业国际物流需求定期报送机制，24小时畅通外贸企业问题反馈渠道，对紧急特殊情况随时协调解决。在双稳平台及时发布省市相关政策措施，“一企一策”解决企业用工、通关、物流等问题诉求2859个，其中企业反映的150条国际物流诉求全部办结。

此外，山东加强国外技术性贸易措施和贸易救济调查预警信息服务。充分发挥应对国际贸易摩擦法律服务团作用，针对受贸易摩擦、加征关税等突发因素影响的中小制造业企业开展贸易援助，帮助企业正常生产经营、稳住市场订单。

为推进外贸固稳提质，山东商务部门线上线下联动拓市场稳份额。组织实施境外百展市场开拓计划。据悉，针对疫情持续、国际通道受阻、人员流动受限挑战，山东省商务厅积极探索云展会、线上+线下等海外参展新模式，帮助企业拓市场稳订单。2022年共安排展会项目130个，其中，线上云展20个，线下展会110个，着力推动国际市场优布局、提份额。1-5月，全省对RCEP成员国进出口增长22.2%，占比提升1.5个百分点；对“一带一路”沿线国家地区进出口增长36.3%，占比提升4.5个百分点。强化机电等优势产业拓市场支持。提升机电类展会占比，对A、B类机电行业展会展位费给予全额支持，对非机电行业展会展位费分别给予不超过90%、80%的支持。1-5月，主要优势产品出口规模稳定增长。占山东省出口值42%的机电产品、占19.4%的劳动密集型产品、占7.2%的农产品出口分别增长21%、27.6%、11.5%，传统优势产业和新兴制造业共同发力为出口增长持续提供动能。抢抓RCEP机遇拓市场。落实RCEP先期行动计划，针对日本、东盟等市场，以及纺织服装、农产品等享惠金额较大行业，加强原产地累积规则应用技术指导，指导企业用好优惠政策，拓展区域全面经济伙伴关系协定成员国、拉美、非洲等新兴市场。利用新业态拓市场。鼓励企业采取“前展后仓”方式，在东盟、中东、非洲等公共海外仓设立山东品牌商品展示中心，对展示场地租金给予一定比例补贴。

山东省商务部门狠抓进口提质增效，强化融资支持，聚焦融资难推出“齐鲁进口贷”政策，首次将进口贸易纳入政府性融资担保支持范围，利用现行政府性融资担保风险补偿机制，为符合条件的资源能源性商品、机电高技术装备进口企业，农产品等重要民生消费品进口企业提供担保、再担保，金融机构在依法合规、风险可控前提下提供优惠利率，惠及全省96%的进口企业，自5月5日印发实施以来，已发放授信7000多万元。培强优质进口。山东出台实施《关于促进先进技术设备和民生消费品进口的若干措施》，对“十强”优势产业关键技术、设备及零部件进口的贴息比例平均再提高5个百分点。推广保税原油混兑调和、保税混矿等新模式，扩大紧缺能源资源产品、民生消费品进口。打造进口贸易促进平台。为突出地方经贸合作，山东举办日本、韩国、RCEP国家进口博览会。创办黄河流域跨境电商进口博览会，打造陆海联动、东西互济资源对接交易平台。培育一个国家级进口贸易促进创新示范区、十个省级进口贸易创新示范区。

此外，为推进外贸固稳提质，山东内培外引推进新业态发展。为提升跨境电商综试区引领力，山东通过一系列行动计划，今年以来全省跨境电商进出口增长2倍。

为育强企业主体，山东制定省级跨境电商主体培育认定实施细则，培育认定省级跨境电商平台、产业园、公共海外仓，支持企业在60多个国家和地区建设海外仓200多个，总面积达到130万平米。唯品会、京东、天猫、抖音等主流平台落地青岛；新锦桥“易纱网”、新协航“鲜云网”、新锐化学“第一化学网”等本土跨境电商垂直平台以及中日韩消费专区电商体验中心、全时在线、指尖云商、潮集铺等本土进口交易平台初见规模。

为健全跨境电商产业链。山东引进亚马逊北方运营中心、速卖通华北运营服务中心、速卖通青岛大件集运中心等项目，开通全国首条“中国—韩国”海运电商专递，建设完善供应链服务体系。威海落地阿里速卖通对韩跨境电商出口仓，建设菜鸟官方华北唯一优选仓，探索“出口韩国电商货物首尔2日达和韩国全境3日达”的快速服务模式；临沂创新“市场采购+跨境电商”组合拼箱出口，实行优先查验、简化申报、便捷转关、一体化通关等便利化措施。

为推进市场采购贸易方式政策全省共享。山东省在临沂工程物资市场、烟台三站批发交易市场、即墨国际商贸城三个市场采购贸易方式试点基础上，积极推动济南、聊城培育内外贸一体化市场，拓展市场外向度明显，有效联通国内和国际市场，提升对外贸、产业拉动作用。同时注重加大人才培育，举办第二届山东省跨境电商大赛，开展特色产业带跨境电商培育行动。累计组织新业态培训32场，培训企业2329家。

（来源：大众网·海报新闻 记者：沈童）