5月，山东经济呈现“明显恢复势头”

“五一”假期第一天，山东省委省政府主要领导深入企业、社区等调研疫情防控工作和生产情况，并做出部署要坚持常态化疫情防控和经济社会发展一体谋划推进，既坚决守住疫情不出现规模性反弹的底线，又最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

自5月5日以来，山东持续保持社会面动态清零，为经济企稳回升创造了有力条件。山东建立精准畅通产业链、供应链、物流链的工作机制，推动企业加快复工复产、项目建设满负荷运转。

企业是市场主体，保护经济韧性，最重要的就是扶持和帮助市场主体，让他们能够度过难关。相应地，保市场主体就是保就业。在这方面，山东密集出台助企纾困政策，持续释放政策红利，对部分重点领域和行业扶持带动作用迅速显效。

4月30日，山东围绕减轻企业压力、支持企业发展、稳定劳动关系、保障企业用工四个方面，出台了阶段性缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费政策，扩大到受疫情影响经营困难的所有中小微企业、个体工商户；阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策再延长一年；对新登记市场主体，给予一次性创业补贴、一次性创业岗位开发补贴……共13条援企稳岗政策措施，帮助企业克服困难、渡过难关。

此前，山东一般是在每个季度开始时推出政策清单。5月23日，距离第三季度开始还有一个多月，山东打破惯例紧急发布了《2022年“稳中求进”高质量发展政策清单（第三批）》，出台了加大助企纾困力度、积极扩大内外需求的22条高含金量政策。

增值税小规模纳税人适用3％征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3％预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税；6月底前全额退还6个行业存量留抵税额……经测算，落实本批政策清单预计可新增减税降费157亿元。

从政策数量来看，第三批政策清单是前几批政策清单中最少的，但山东省发展改革委副主任王栋认为，第三批政策清单在导向上更加聚焦，在支持企业降本增效方面，涵盖了财政补助、税费减免、金融信贷等多个方面政策，普惠性和行业性相结合，支持力度大、受益群体广。这恰恰是当前经济发展最急需的，能够对症下药、帮助困境中的企业解“燃眉之急”。

目前，山东省纾困政策多数集中出台于5月中下旬，政策效果将在未来一段时间内持续释放。

向上的动力

随着疫情的好转与纾困政策的释放，山东以装备工业、出口、制造业投资等为代表的重点领域和重点行业明显企稳回暖，对5月份全省经济稳定增长起到了强劲的支撑作用。这被认为是5月份山东经济运行的“主要特征”。

近日，中汽协公布了5月份最新数据，当月中国重卡行业唯一销量破万的，是排在首位的中国重汽。2022年至此，中国重汽已经拿下了3个月度冠军、2个月度亚军，国内重卡2022上半年销冠，几乎被中国重汽提前锁定。

5月24日上午，中国重汽集团召开“出口8万辆·再攀新高峰”国际市场誓师动员大会，海外各大区立下“军令状”，向年度出口重卡8万辆的新目标发起冲刺。中国重汽集团党委书记、董事长谭旭光表示，中国重汽从2020年的3万辆到2021年的5万辆、再到2022年向8万辆目标发起冲刺。这是中国重汽改革创造的新动能，是“一带一路”为企业带来的百年机遇。

“今年以来，山东省装备工业企稳回暖对稳定工业运行起到关键作用。”山东省统计局一份分析报告指出，装备工业强化逆周期调节，持续优化产品结构，抢抓国际市场机遇，有效对冲行业周期下行影响。随着5月份“长三角”复工复产提速，山东省装备工业“供产双链”循环更加畅通，企稳回升势头明显。5月当月，全省规模以上装备工业同比增长0.9％，增速比4月份大幅提高11.5个百分点。