2024房地产行业展望｜“进一步优化房地产政策”，国务院部署房地产发展

3月22日，国务院常务会议召开，会议听取关于优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报。

会议指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。

会议明确，要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。

此前，2024年《政府工作报告》关于房地产的提法主要集中在“更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险”部分，具体表述为“标本兼治化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，维护经济金融大局稳定”。

本次国常会是针对《政府工作报告》的内容对房地产工作作出了重要部署：进一步优化房地产政策。易居研究院研究总监严跃进分析，有两个重要指示，一是方向性，方向是“优化”，意味着二季度政策会进一步宽松。二是系统性，即要强化政策统筹，确保同向发力、形成合力。

1月26日，住房城乡建设部召开城市房地产融资协调机制部署会，会议要求，要坚持因城施策、精准施策、一城一策，用好政策工具箱，充分赋予城市房地产调控自主权，各城市可以因地制宜调整房地产政策。

住建部会议后，房地产调控真正迎来了转折。2月6日，北京出台新政，通州区取消“双限购”政策。2月7日，深圳松绑限购，落户即可购房，此前需要连续缴纳社保或所得税3年；非深户籍购房，社保或者所得税缴纳年限也从原本的5年降至了3年。

如果说去年在“四限”（限购、限贷、限售、限价）方面的调整更多聚焦于二三线城市，那么今年以北京、上海、深圳为代表的一线城市开始了真正的松动。

根据本次国常会的指示，中指研究院市场研究总监陈文静分析，从政策趋势上看，一线城市或继续优化限购政策，二线城市有望全面取消限制性政策，核心城市降低首付比例、降低房贷利率、降低交易税费等政策依然具备空间。

会议进一步强调，要持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，同时加快完善“市场+保障”的住房供应体系，着力构建房地产发展新模式。

一月初，住房城乡建设部和金融监管总局联合印发《关于建立城市房地产融资协调机制的通知》，提出因城施策用好政策工具箱，更加精准支持房地产项目合理融资需求，促进房地产市场平稳健康发展。今年全国两会期间，住房城乡建设部部长倪虹介绍，目前，31个省份312个城市建立了城市房地产融资协调机制，报送“白名单”项目6000多个。截至2月底，商业银行已经审批贷款超过2000亿元。

东方金诚首席宏观分析师王青表示，从会议的部署来看，短期内房地产融资协调机制有望在全国所有城市实现全覆盖，会有更多房地产项目进入“白名单”，房企开发贷发放速度会明显加快。这将直接缓解房企流动性压力，有力促进保交楼。王青预计，2月开始的企业中长期贷款同比多增势头会延续。

（来源：海报新闻）