上合示范区：城“势”向新，数字底座托起智慧开放之城

在全球城市化进程加速、信息技术迭代的背景下，智慧城市建设已成为国际社会共同关注的焦点。2022年，住房和城乡建设部批准《城市信息模型基础平台技术标准》实施，适用于城市信息模型基础平台的建设、管理和运行维护，规范城市信息模型基础平台建设，推动城市建设、管理数字化转型和高质量发展，提升城市治理体系和治理能力现代化水平。

上合示范区覆盖青岛全域，而胶州市是上合示范区核心区所在地、主战场。自成立以来，上合示范区坚持高起点规划、高标准建设，致力于打造“一带一路”国际合作新平台。

2023年10月，上合示范区“五大新城”新架构正式发布，上合国际城、空港新城、枢纽港新城、卡奥斯新城、板桥新城通过组团式布局，协同服务国家战略。在推进新型智慧城市建设的背景下，上合示范区打造全国首个服务“一带一路”国际合作的城市信息模型（CIM）平台（以下简称“上合CIM平台”），构建国内领先的服务于城市招商、建设、治理的数字孪生平台，铸就“五大新城”数字化建设的稳固基石。“上合CIM平台”在标准融合、技术创新和数字赋能等方面体现上合特色，为全国“新城建”试点做出了“上合示范”，贡献了“上合经验”。上合示范区把CIM平台作为智慧城市的信息底座和关键基础设施，把智慧城市与城市发展同步规划建设，加速打造“一带一路”国际合作新平台，以数字化塑造未来城市发展新格局。

上合示范区CIM基础平台空间规划系统界面展示

以“数”招商，助力片区高质量发展

尼得科电机（青岛）有限公司生产部经理王浩说：“这块土地性质有没有问题，地块上有没有附着物，以后会不会与其他规划相冲突，以前我们需要花费很大的精力去实地考察各种问题，现在通过‘上合CIM平台’就能准确知道地块位置和建设进度，以及附近的配套产业链和生活设施。”落户上合示范区的尼得科全球电器产业园项目，是山东省、青岛市、胶州市三级重点项目，项目一期于去年2月份开工，10月即主体结构封顶，创造了尼得科集团在中国投资项目建设速度的新记录。

这样的大项目，涉及到用地、规划、配套设施等纷繁复杂的信息，然而，从招商洽谈起，这些信息便与现场建设同步，在电脑上随模型立体呈现。上合示范区投资促进局副局长张世君表示：“上合CIM平台为招商提供了非常便利的服务手段，根据项目属性最适合放到哪里对其进行分拨，让项目找到最好的承接载体。”

上合示范区CIM数字孪生系统效果演示

据了解，上合示范区投资促进局今年围绕“五大新城”，策源项目不少于200个，开展主题招商工作不少于20次，引进重要示范性项目不少于10个。上合CIM平台建设国土空间规划一张图、招商地图、产业地图等应用场景，不仅助力规划新进企业的选址、投资建设开发，还在推进土地资源的高效集约利用和打造新的发展增长点上，为决策提供有力的数据支持和优化建议，进一步强化了“上合策源”的作用，更有效地推动“招大引强”策略。

依托“上合CIM平台”，上合示范区打造数字孪生城市，高效链接资源，以“产融一体”数字化赋能精准招商，确保高标准、高质量如期完成项目建设任务，助力上合示范区“五大新城”建设，成为推动区域高质量发展的强大引擎。

上合示范区CIM数字孪生平台巨幕展示系统

锻造动力主轴高水平打造数智新城

上合CIM平台助力城市“规划、建设、管理、运行、服务、体检”全要素数据在三维动态世界里融通演进，推动城市体检与城市更新业务联动，在重大基础设施项目的规划与实施中也发挥了举足轻重的作用。

全长26.7公里的上合大道，是串联上合示范区“五大新城”的重要南北向大通道，城市发展的“动力主轴”。作为国际资源配置交流核心枢纽、环湾新兴经济产业隆起极核、彰显城市魅力形象核心廊道，上合大道是引领城市发展的门户大道、支撑城市框架的交通大道、支撑区域开发的产业大道。

上合示范区南北主干道——上合大道现场实景

在上合大道的建设过程中，利用上合CIM平台中的城市地质、地下管线、实景三维等数字资料和相关功能，在短时间内出具了大量专题图和数据分析报告，项目的前期研判周期与传统方式相比缩短了3个月以上。得益于“上合CIM平台”的精准分析，对地下管线进行了科学的体检与翻新，这一创新举措不仅避免了建成后可能出现的重复开挖问题，还节省了超过十天的工期和上千万的投资。

上合CIM平台助力上合大道项目建设，进一步完善高效便捷、内畅外联的现代交通市政路网体系，直接促进产业集群的形成，提高区域内外物流效率，降低企业运营成本，促进各类产业要素互动耦合、协同发展，从而在更广泛的范围内形成产业链供应链的竞争优势。同时，将带动周边地区的土地开发和利用，为城市化进程注入新活力。

全域智慧，引领城市可持续发展

抢抓机遇，推动开放发展，如何释放上合示范区的蓬勃活力？当前，上合示范区正全力打造新型智慧城市，建设成为数字化、网络化、平台化、智能化的高效之城、品质之城。

青岛市勘察测绘研究院副院长朱祥山表示：“‘上合CIM平台’汇聚的数据资源为多个领域专业数字化建设工作提供了基础数据支撑，缩短了数字城市建设周期”。以燃气设施更新为例，在传感器安装施工前，可从“上合CIM平台”轻松获取燃气管线的埋深、位置等相关信息及参数，从而实现线上智能管理平台的快速搭建，为人民群众的生命及财产安全保驾护航。上合示范区一直致力于改善人民群众的居住环境，“上合CIM平台”在其他民生福祉改善项目中也有不俗的表现。

例如老旧小区改造方面，在上合示范区169个旧改小区中，有145个接入了“大物管”智慧管理平台，提供包括基础物业服务、社区食堂、社区新零售、家政维修等42个服务场景。“上合CIM平台”助力建设“市-街道-社区-物业等服务资源-居民”五级主体构成的上端政府基层治理和下端服务运维自运转和自造血的生态体系，打造居民幸福、社区智能、治理高效的智慧社区，让城市更新不断拓展宜居边界。

青岛胶州市阜安街道市南小区

“上合CIM平台”既在数字住建领域的革新与发展中扮演着至关重要的角色，也是城市高质量发展道路上的智慧之源。

随着全球化和区域一体化的深入推进，上合示范区作为重要的国际交流合作平台，其地位和作用日益凸显。“上合CIM平台”集成了先进的数字技术，汇聚了丰富的城市信息，为城市的规划、建设与管理提供了前所未有的智慧化支撑。通过“上合CIM平台”，能够更加精准地把握市场需求和发展趋势，更加科学地制定发展规划和建设方案，更加高效地推进项目落地和运营管理，为城市的绿色、韧性、智慧发展注入源源不断的动力，让居者舒心、闻者动心、来者倾心。

胶州市住房和城乡建设局准确把握时代脉搏的创新思维和前瞻视野，目前正在全域推广“上合CIM平台”的成功经验，这将极大地提升城区治理体系和治理能力现代化水平，使数字化手段成为推动区域经济发展、促进国际交流合作的重要力量。搭乘城市数字化转型快车，上合示范区正更深度融入“一带一路”建设，一幅建设高水平开放型现代化上合新区的画卷正徐徐展开。上合示范区期望通过展示高质量发展成果，聚合发展资源、推动招商引资、促进国际合作、充分对话交流，邀请全球伙伴莅临第22届城博会“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”展区，共建“合作新平台”。

诚邀您莅临第22届城博会“中国—上海合作组织地方经贸合作示范区”展区

作为第22届城博会的主宾城市，上合示范区将在北京·中国国际展览中心（顺义馆）E1馆B06亮相。现场约500㎡展位，将通过炫酷的VR体验、逼真的城市漫游和精彩纷呈的人机互动，展示国际标准下拥有全域智慧、宜居幸福、绿色韧性特性的高质量发展“新城市”，以及在国家战略加持下，现代化新型城市高效能治理、高质量发展的丰富成果和光明前景。另外，展会期间，上合示范区还将举办“数字住建赋能城市可持续发展大会”。大会旨在探讨“数字住建”在促进城市可持续发展方面的新路径，构建“一带一路”经贸合作的新产业模式。

6月27日-29日，中国北京，期待与金融投资机构、中外资企业嘉宾共襄盛会，共建上合示范区“五大新城”供应链、产业链，共享新时代赋予的新机遇，共绘城市发展的新画卷！