​济南市人民政府办公厅关于印发济南市安全生产攻坚年行动实施方案的通知

（完成时限：2021年12月，牵头单位：市应急局，配合单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市市场监管局）

7.烟花爆竹领域整治提升工程。

2021年目标：贯彻落实我市禁止燃放烟花爆竹的相关规定，全面推广烟花爆竹批发企业与零售店（点）连锁经营，对烟化爆竹批发企业进行评估，关闭退出不符合安全生产条件的企业。2021年，烟花爆竹领域杜绝亡人生产安全责任事故。

实施措施：一是严格执行《济南市禁止燃放烟花爆竹的规定》，禁放区域、场所不得销售（储存）烟花爆竹，不得设置烟花爆竹批发企业和零售店（点）。二是全面落实烟花爆竹批发企业与零售店（点）连锁经营，推进批发企业直营。三是严格烟花爆竹批发企业安全生产条件核查，委托技术服务机构对所有烟花爆竹批发企业进行安全评估，推动不符合安全生产要求的批发企业关闭退出。

（完成时限：2021年12月，牵头单位：市应急局，配合单位：市公安局、市市场监管局、市行政审批服务局）

8.特种设备领域整治提升工程。

2021年工作目标：全市特种设备做到“应检尽检”，定检率达到100%。全市在用电梯全部纳入96333应急处置平台，重点场所电梯的责任保险投保全覆盖。2021年，全市特种设备领域生产安全事故死亡人数同比下降50%。

实施措施：一是扎实开展特种设备安全隐患排查整治，推动使用单位特种设备双重预防体系建设。二是依托山东省特种设备信息平台和全市96333电梯应急处置服务平台，提升特种设备安全监管信息化、智慧化水平。

（完成时限：2021年12月，责任单位：市市场监管局）

9.交通运输领域整治提升工程。

2021年目标：牢固树立安全发展理念，强化制度建设，狠抓重点领域安全监管，加大整治攻坚力度，完善安全生产责任体系，落实安全风险分级管控。2021年，全市交通运输领域生产安全事故死亡人数同比下降40%。

实施措施：一是加强安全生产制度创新和执行，全系统推行安全日制度、岗位三分钟班前教育制度，聘请第三方服务机构对相关制度进行体检，破旧立新。二是夯实安全管理基础，加强企业安全培训，提升从业人员能力；强化重点车辆监管和运输动态监控管理，严格执行“五统一”标准，建立风险管控机制，加快危险货物运输电子运单推广，实施全过程智慧化管控。三是针对花砖破损、路面坑槽、道路塌陷、桥梁破损等道路病害开展全方位、拉网式检查整治，建立健全城市道路管养领域安全隐患排查和安全预防控制体系。四是深刻汲取典型事故教训，规范城市道路建设市场秩序，强化重点危险源风险防控及施工安全检查。五是重点排查普通国省道在建公路项目隐患和公路运营安全，指导协调农村公路安全治理，开展公铁并行交汇地段安全专项治理，压实压紧公路路政养护安全管理。六是建立健全城市公交全员安全生产责任制，推行安全生产清单制管理，实施安全文化滋润工程。七是推进轨道交通行业建立完善安全风险管控和隐患排查治理机制。

（完成时限：2021年12月，牵头单位：市交通运输局，配合单位：市公安局、市市场监管局）

10.消防领域整治提升工程。

2021年目标：深入推进消防安全专项整治三年行动，重点开展9类场所消防安全整治，推动消防安全管理实现“五个标准化”，全力预防和减少亡人火灾事故发生。2021年，消防领域生产安全责任事故死亡人数下降40%。

实施措施：一是按照职责分工，对9类场所的5类突出风险开展全面排查，制定整改推进方案，督导工作落实。二是在全力落实“三自主两公开一承诺”工作的基础上，全面开展“一岗位、一铭句”“一部位、一警句”消防能力提升行动，将主体责任落实到全岗位、延伸到最末端。三是利用主流媒体和新媒体平台，定期组织火灾隐患和消防违法行为集中曝光。突出重点区域、重点人群，开展消防科普教育。四是进一步加大执法力度，落实“五个一律”要求，对隐患久拖不改的单位坚决执行刚性措施，有效震慑一批违法行为主体。